第一讲领事和领事关系导论.pptVIP

第一讲：导论 一、该课程的目的和意义 二、该课程的主要内容 三、相关概念及其区别 四、该课程与其它课程的关系 一、学习领事与侨务的目的和意义 学科体系要求 了解领事基本知识 外交工作需要 公民出入境需要 侨民保护和出国寻求保护需要 Q1：古代罗马如何保护其境内的外国人？ Q2：俄罗斯和格鲁吉亚外交关系发生变化，领事保护如何操作？ 历史的教训： 晚清政府对海外中国人的政策 传统的政策 1740年， “红溪惨案” 。 “天朝弃民，不惜背祖宗庐墓，出洋谋利，朝廷概不闻问。” “内地违旨，不听招回，甘心久往之辈，在天朝本应为正法之人，其在外洋生事被害，孽由自取。” 政策的转变 2001至2006中国出境游人数统计： 2001年，中国公民出境人数达到1213.31万人次，比上年增长15.9%。其中：因公出境人数为518.77万人次，比上年增长7.2%；因私出境人数为694.54万人次，比上年增长23.3%。2002年，中国公民出国(境)人数达1660.23万人次，比上年增长36.84%。其中：因公出境654.09万人次，比上年增长26.08%；因私出境1006.14万人次，比上年增长44.87%。2003年，非典，没有统计。 2004你，还是没有统计，但是根据2005增长7.5%的计算，为2886.16万 2005年，中国公民出境总人数为3102.63万人次，比上年增长7.5%。其中：因公出境588.63万人次，比上年增长0.2%，占出境总人数的19.0%；因私出境2514.00万人次，比上年增长9.4%，占出境总人数的81.0%。 2006年，中国公民的出境旅游人数3452万，其中，出境观光旅游984.45万人次；出境访问597.95万人次；出境会议商务469.07万人次；其他出境目的的为1400.89万人次。 数据来源：/questionhtml?si=1 根据领事司提供的数据：中国在外的华侨、华人约有3000多万人。2000多年的海外移民历史，使今天中国人的足迹遍布世界120多个国家和地区。 2008年1-4月来华旅游入境人数(年龄性别累计)统计表 数据来源：国家旅游局网站 /article/html/2008/0707/931692.php 2000年6月，未建交国所罗门群岛发生政变，对中国侨民的生命安全构成严重威胁； 同年6月，英国多佛尔发生货柜卡车闷死58名中国非法移民事件； 2001年10月，韩国渔船泰仓号闷死25名中国非法移民并抛尸入海案； 同年6月、9月，中国在菲律宾、也门工程人员遭绑架案； 2002年初，中国在新加坡1138名劳务人员汇款被骗案； 2003年1月，中国渔民在斯里兰卡水域作业时被斯一武装组织炮艇击沉 2004年4月11日 7名中国人在伊拉克被绑架 2004年7月赵燕遭到美国国土安全部人员的野蛮殴打　　 2004年6月10日 中国援阿富汗工地遭袭10人死亡 2004年10月9日 2名中国工程师在巴基斯坦被绑架 2005年1月，8名中国公民在伊拉克遭绑架。 ??? ●11月10日近300名闹事者冲入中国在厄瓜多尔最大的石油项目———安第斯石油公司油田，占领了油田的作业区和油田的小机场。 ●11月11日一群武装歹徒乘坐车辆进入我驻委内瑞拉使馆商务处驻地，劫持我外交官并威胁杀死我人员。歹徒抢劫得手后逃离，所幸我人员未受伤害。 ●11月16日南太平洋岛国汤加王国首都努库阿洛法下午发生骚乱。十余家华商拥有的商店也遭到骚乱波及。 ●11月19日南非开普敦，5名来自福建福清的华人遭同乡砍伤。 ●12月14日一辆载有中资公司员工的客车在阿联酋迪拜发生交通事故，共造成中国工人6人死亡，8人重伤。 2007年部分中国人海外安全案件 3月17日，两名在尼日利亚工作的人员被当地武装分子绑架。 4月12日，意大利米兰保罗·萨比(PaoloSarpi)华人区一华侨女子与警察发生争执遭到警察拘捕，事件随后演变成华侨华人与警察之间的冲突，几名华侨华人受伤。 4月24日，中原油田在埃塞俄比亚项目组遭到武装分子袭击。 5月5日，肯尼亚航空公司一架飞机坠毁，5名中国乘客遇难。 5月15日，两艘韩国渔船在索马里附近海域被劫持，包括10名中国船员。 7月6日，中国核工业集团尼日尔阿泽里克矿业公司副总经理被尼反政府组织绑架。 7月8日，4名中国个体商人在白沙瓦遭袭击，3人遇难，1人轻伤。 9月4日、20日，在苏丹的中国水利水电工程集团人员先后两次遭到当地歹徒持械抢劫。 12月11日，阿尔及利亚首都阿尔及尔发生两起汽车炸弹袭击事件，中国建筑工程总公司的7名中国员工受伤。 领事保护， 重任在肩！ 迫在眉睫！ 二、课程主要内