1445-中原经济区崛起背景下的河南省产业结构调整战略研究tian.docVIP

中原经济区崛起背景下的 河南省产业结构调整战略研究 摘 要：根据对河南省的区位优势、资源禀赋、产业优势、产业布局及发展规律的深刻认识，有针对性地探讨提出了河南产业结构调整战略建议：实施郑州中心增长极发展战略；实施“三群两带”协调发展战略；实施三次产业结构优化升级发展战略；实施引导农村剩余劳动力转移发展战略等。 关键词：河南省；产业结构；调整战略 从 1985年开始 ,大规模的结构重组和升级在我国东部沿海省份逐步展开 ,引发传统产业的空间转移的可能性很大。改革开放以来，作为一个内陆省份河南发展迅速,客观上存在接受东部沿海发达地区产业转移的可能性 ,同时 ,还面临着内地其他省市区的激烈竞争。河南要以竞争意识为指导 ,在产业选择、转移通道建设、优势区位培育、企业等微观经济主体塑造以及制度文化环境优化等方面采取有效策略 ,抓住产业转移的有利时机 ,加快经济发展步伐 ,实现中原崛起。 中原经济区崛起背景 地域特点 “中原经济区”是以河南为中心，东接长三角，西连大关中，南临长江中游经济带，北依京津冀，支撑中部，延及周边经济相联、使命相近、客观存在的，具有独特优势、自身特点的经济区域。目前中原经济区包括6个中原城市分别是：济源、焦作、新乡、鹤壁、安阳、濮阳；和中原周边的聊城、荷泽、晋城、长治、邢台、邯郸、临清等城市。中原经济区是中部崛起的重要基地，是沿海地区发展的重要支撑。 发展背景 党的十七届五中全会，做出了我国仍处于重要战略机遇期的科学判断，提出了全面建设中原经济区，加快中原崛起的重要战略选择。这是顺应时代潮流、深化、延伸、持续中原崛起战略的大好机遇，是在科学总结过去实践的基础上做出的正确选择，是符合河南发展现状的一次新的重大提升。 政治和经济意义 中原经济区崛起，有利于完善中国区域经济布局，有利于拓展中国内需增长空间，有利于构筑全国重要的生态屏障，有利于保障国家粮食安全，有利于提高全国人力资源保障能力，有利于增强河南的综合实力，有利于实现中原崛起。 中原经济区崛起背景下的河南省产业结构调整战略 “三群两带”协调发展战略 “三群”包括以郑州为第一中心的中原城市群，以驻马店为第二中心的黄淮城市群和以鹤壁第三为中心的豫北城市群。中原城市群由10个省辖市组成：分别是郑州、洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源、三门峡。黄淮城市群包括驻马店、周口、商丘、南阳、信阳在内的5个城市组成。豫北城市群是以鹤壁为中心，包括２个相邻城市鹤壁、濮阳组成落。 “两带”是指陇海经济带和河南京广经济带。陇海经济带是以郑州为龙头，以商丘、开封、洛阳、三门峡等大中城市为节点，沿陇海铁路、连霍高速打造的郑州—商丘—开封—洛阳—三门峡的有色金属、装备制造、轻纺、能源、煤化工产业带。河南京广经济带是以郑州为龙头，以安阳、鹤壁、新乡、许昌、漯河、驻马店、信阳等大中城市为节点，沿京广铁路、京珠高速打造郑州—安阳—鹤壁—新乡—许昌—漯河—驻马店—信阳的高新技术、纺织服装、装备制造、食品加工产业带等产业密集带，开展生产基地互动发展模式。 概括来讲，“三群”、“两带”都有其各自的资源优势和区位优势，但这并不意味着可以孤立的发展“三群”或者“两带”。应以横贯东西的连霍高速、陇海铁路和纵穿南北的京珠高速、京广铁路为发展依托，发挥“两带”的发展传动作用，挖掘“两群”的优势做引擎，将中原城市群、黄淮城市群与豫北城市群衔接成网络整体，实现“三群两带”优势互补、相互联动、协调发展的局面。 以郑州增长极发展战略 总结国外发达国家和地区的先进经验，结合我国东部沿海经济快速发展的模式，可以得出一个结论，区域经济的崛起必须注重培育自己的增长极。郑州位于全国经济地理腹地，是我国铁路、公路、航空综合性交通枢纽，纵穿南北的京广铁路、京珠高速和横贯东西的陇海铁路、连霍高速在此交汇，具有贯通南北连接东西的地理战略优势。作为国际文化旅游城市、中国历史文化名城，郑州同时又是全国重要的现代化物流中心、全国区域性金融中心、全国纺织工业基地、科技创新基地、先进制造业基地和冶金建材工业基地，有能力成为河南的金融中心、物流中心、商贸中心、科教中心和制造中心，已经具备作为区域经济圈中心增长极的必要条件。 因此，河南经济社会发展和产业结构的优化调整以郑州为中心增长极，可以直接带动中原城市群内经济的整体快速发展，间接拉动洛阳、开封、鹤壁、驻马店4个次增长极的经济发展，辐射带动以鹤壁为“核”的豫北城市群和以驻马店为“核”的黄淮城市群经济的快速发展。 三大产业结构优化升级发展战略 1、农业 河南是农业大省，全省粮食总产量连续居全国首位，棉花产量占全国的１／６，牛肉产量占全国的１／７，油料产量占全国的１／７。粮食、棉花、肉类、油料等主要农产品产量均居全国前列，但农产品加工比重低，主要将玉米、小麦、红薯加工为饲料、面粉、粉条等