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完善建筑管理的具体措施分析 李黎 辽宁省建设科学研究院 辽宁 沈阳 110005 摘要：国民经济的高速发展，建筑部门成为国家经济命脉的重要组成部分。 由于建筑业的快速发展，对建筑管理提出的要求也随之升高。完善建筑管理体制， 是促进建筑业更好发展的主要推动力之一。为了建筑业的发展壮大，建筑管理工 作需要进行一些改建筑工程施工项目施工成本控制贯穿工程实施的全过程，其控 制与管理效果直接影响项目控制目标和企业效益。本文结合笔者多年建筑项目工 程造价控制与管理实践经验。详细分析探讨了建筑工程项目成本控制的内容、特 点及主要控制措施，并进行了具体总结。 关键词：建筑管理 具体措施 分析 管理手段 中图分类号：TU198 文献标识码： A 引言：建筑工程的造价管理，指的是企业采取一定的控制方式和管理手段， 对工程项目各个阶段的造价水平进行科学的调控，在确保施工进度和施工质量的 前提下，尽量缩小各种不必要的开支，将建筑工程的整体成本控制在有效的范围 之内。建筑工程的造价管理不仅与业主和施工企业的利益息息相关，在一定程度 上也关系到整个建筑行业甚至是国家的利益，尤其在我国工程造价管理现状整体 不理想的背景下，加强对建筑工程造价的科学化管理的探究，就显得尤为重要。 一、我国建筑工程造价管理存在的普遍问题 1.造价管理人员的综合素质不高 建筑工程造价管理需要造价管理人员具有丰富的专业知识、较高的责任意识 和良好的道德素质，但是我国的工程造价管理起步较晚，实际的造价管理从业人 员在数量和综合素质方面很难满足工程造价管理现实工作的需要。例如，在建筑 工程的预算管理中，需要工作人员具备综合素养和专业技能，但是造价管理人员 还是过分倚重工程计价的定额编制，对建筑经济环境下的价格理论知之甚少，专 业分析能力欠缺。再者，有的造价管理人员缺乏应有的道德水准和职业素养，存 在违规操作等行为，这在一定程度上影响了工程造价管理的水平和质量。 2.造价管理模式相对滞后 从整体上看，我国建筑行业的造价管理模式还是相当滞后，建筑工程造价管 理的方法主要还是采用部门和资源来进行造价确定，没有基于工程项目的整体活 动及其过程进行有效的管理与控制。目前，很多企业对工程造价的管理，无论是 从工程概算到工程预算，还是对于直接费用、间接费用、税金以及计划利润的划 分，主要还是参照相应的标准定额与造价信息确定，而没有根据建筑工程的具体 作业活动及其过程进行合理的确定，这显然是不够科学的，也不利于造价管理水 平的提升。 3.不注重事前控制和预防 目前，国内很多企业的工程造价管理把主要精力放在了施工阶段和竣工决算 等事中控制阶段和事后控制阶段，而忽视了建筑工程造价的事前控制和规划。在 建筑工程的造价管理中，除了要加强对施工阶段、竣工决算阶段的控制外，还要 加强对设计阶段和招投标等阶段的事前控制，并打破传统的财务会计核算方法的 限制，多加强对建筑工程造价的事前控制和事前预算管理，以便更准确地反映企 业的财务状况，从而对工程造价的整体预算进行有效控制。 二、加强建筑工程造价管理的具体措施 1.建立健全建筑工程造价管理体系 造价管理部门及其工作人员要实现对建筑工程造价管理的有效控制，就要建 立健全造价管理体系，这是实现建筑工程造价管理的基础和保障。一方面，我们 要积极发挥造价管理人员、设计人员、财务人员、施工技术人员在工程造价管理 与控制中的职能和作用，构建完善的工程造价管理制度，例如设计变更制度、现 场签证制度等；另一方面，要充分发挥监理等监督管理部门的职能和作用，避免 监理人员数量不足、监理措施不到位、专业技能过低等现象，监理机构要严格遵 守国家的相关法律法规和政策规定，对建筑工程项目的造价管理的实施全过程的 监督；最后，国家相关部门还要及时完善相关法律法规体系，制定完善的行业规 范，为现阶段的工程造价管理提供更多的参考依据，促使我国的工程造价管理工 作尽快走上法制化、规范化和科学化的轨道。 2.尊重建筑工程造价管理的实际需要 每个建设工程项目都具有自身的特点，会在工程造价管理过程中体现出一定 的差异性，如果单纯照搬照抄其它工程项目的造价管理模式，显然是不合理的。 项目部门必须加强对自身工程施工的分析与研究，打破传统思想观念的束缚，积 极深化建设工程造