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章雪儿总工程师在全省建筑安全 标准化示范工地现场会讲话 同志们： 今天，省厅在九江市召开全省建筑安全生产标准化示范工地现场会，是厅党组书记、厅长陈平同志在陪同省领导到九江市调研时亲自部署和安排的一次全省建筑安全生产工作重要会议。在各地各单位总结全年工作、研究明年工作的重要时候，请设区市建设主管部门领导和有关单位负责人参加此次会议，充分表明了会议的重要性。下面，我结合深入推进工程质量治理两年行动，贯彻落实陈平厅长关于建筑安全生产的指示精神，进一步加强全省建筑安全生产标准化示范工地建设，讲几点意见： 一、我省建筑安全生产总体形势 2014年，省厅共接到建筑施工安全死亡事故报告9起、死亡15人；其中较大事故1起、死亡6人。2013年同期共发生安全事故15起、死亡21人；其中较大事故2起、死亡7人。到目前为止，今年事故起数和死亡人数与去年同期相比分别下降40%和28.6%，全省建筑安全生产形势总体平稳，但较大事故时有发生，尤其是10.20新干县发生的1起死亡6人的较大事故，是近10年来我省发生的一次死亡人数最多的建筑安全事故，血的教训十分沉痛，全省建设主管部门、建筑安全质量监管部门、建筑施工和监理企业要深刻吸取血的教训！从近两年我省发生的三起较大建筑安全事故分析，这三起事故均发生在县（市），表明我省建筑安全生产的基础还比较薄弱，特别是县一级的建筑安全生产管理管理急待加强。 二、充分认识建筑安全标准化工作的重要意义 （一）建筑安全标准化是提高安全生产水平的治本之策 建筑施工企业及其施工现场的安全生产标准化管理，就是要实现企业安全行为的规范化、安全管理的程序化、场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化，促进企业建立运转有效的安全生产保障体系，落实企业的安全主体责任，及时消除施工现场存在安全隐患，有效防范和遏制建筑安全事故特别是较大及以上安全事故，促进我省建筑安全生产形势持续稳定好转。 （二）建筑安全标准化是企业发展社会进步的必然要求 随着我国经济发展和社会进步，全社会对安全生产的期待不断提高，广大从业人员“体面劳动”意识不断增强，对加强安全生产条件、改善作业环境、保障职业安全健康权益等方面的要求越来越高。这就要求我们各级建设主管部门、广大施工和监理企业必须顺应社会发展进步的大趋势，不断提升安全生产文明施工和标准化水平。浙江的建筑企业发展壮大的一个重要原因就是他们十分注重文明施工和标准化建设，树立优异的品牌形象。他们的重要经验之一就是：只有保障安全、强化质量、提升形象，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。 三、注重“三个结合”推进建筑安全标准化 （一）建筑安全标准化工作要与工程质量治理两年行动相结合。各地要结合落实住房城乡建设部行动方案、省厅和当地实施方案的要求，在扎实推进工程质量治理两年行动进程中，切实加强建筑安全标准化工作。要严格落实《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》和《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》，要加快建筑市场诚信体系建设，将安全生产行为列入诚信体系重要内容，以公开、公平促进企业增强做好安全生产工作的自觉性。我厅将按照“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的目标构建全省工程质量安全信息化监管平台，重点解决施工现场“人证分离”问题，各地建设主管部门和安全质量监管部门要督促施工企业进一步落实安全生产主体责任。 （二）建筑安全标准化工作要与加强对危险性较大的分部分项工程安全监管相结合。建筑安全标准化工作要紧扣防范较大事故这个基本目标，严格执行我厅印发的《江西省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（赣建安[2010]16号），对不重视危险性较大的分部分项工程安全管理的施工企业、监理企业和施工现场在一律实行“一票否决”。 （三）建筑安全标准化工作要与开展安全隐患排查、安全专项整治工作等工作相结合。开展安全生产标准化是安全专项整治的有效手段，专项整治是突击性、阶段性的工作，标准化工作是长期性的、基础性的工作，要突出重点，稳步推进，边整边改，以推促改；在巩固以往工作成果基础上，不断推动安全生产管理水平上台阶。 建筑安全标准化工作是确保建筑安全生产的重要基础性工作，全省各级建设主管部门，以及各工程项目建设单位、施工单位、监理单位，要认真贯彻落实住房城乡建设部、省厅的一系列政策、规范和标准要求，履行建筑安全质量监管责任和主体责任，以今天观摩的示范工程为楷模、为样板，扎实推进建筑安全标准化工作，为确保全省建筑安全生产形势平稳，促进全省建筑业加快发展出力。 谢谢大家。