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略论高职教育面临的新形势及发展对策 432100 周俊 湖北职业技术学院 [摘　要] 高职教育作为我国高等教育的重要组成部分,在国民经济和社会发展中发挥着日益重要的作用。研究高职教育面临的新形势和存在的宏观社会环境及办学中的具体问题,并提出具体的发展对策,对高职教育的健康发展有着重要而深远的现实意义。 [关键词] 高职教育;形势;困境;发展对策 职业教育作为我国教育体系的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要基础。早在1985 年《中共中央关于教育体制改革的决定》中就指出:“要建立从初等到高等的职业教育体系”。这使高职教育发展有了政策上的保证,提高了全社会创办高职教育的积极性。1999 年,国家教育部决定在全国部分省市扩大高职教育的招生规模,促使我国的高职教育在短期内发展起来。2002 年出台的《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中指出,力争在“十五”期间初步建立起适应社会主义市场经济体制,与市场需求和劳动就业紧密结合,结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。并特别指出,要扩大高等职业教育的规模。可以说,高职教育发展越来越受到社会各界的重视,高职教育所具有的周期短、实用性强、文化层次和技术层次与我国的经济发展水平拟合性高,教育投资效率比较高等特点,也必将在国民经济和社会发展中起着越来越重要的作用。因此,研究高职教育面临的新形势及发展对策非常必要。 一、加快发展高职教育的必然性 1.发展高职教育是社会经济发展的迫切需求。 高职教育的培养目标是培养生产、管理、服务第一线的高级技术型和应用型人才,相对于普通高等教育以“学术目的为主”的培养学术型、工程型人才的目标,高职教育在知识、技术转化为经济效益方面,有其更直接和快速的作用。高职教育把满足社会经济发展对高素质劳动力的需求作为最终目的,并因此而实现它在社会经济中的价值;社会经济的发展则产生对高素质劳动力更大的需求,特别是许多受益于高职教育的地方企业增强了投资发展高职教育和吸纳高职教育人才的兴趣。高职教育以其独特的培养目标确立了它和经济之间的密切关系。可见,高职教育是社会经济发展的产物,它通过服务于社会经济建设而存在,并随着社会经济的发展而发展,从而使高职教育在更高层次上实现其社会经济价值取向。随着知识经济时代的到来,人类经济发展与财富增长的实现也将由工业经济时期的资源依赖型和技术支撑型转变为知识依赖型和教育支撑型,重新审视职业教育的经济功能与社会功能,变革传统职业教育的人才培养模式和教育方式,已成为时代发展的必然要求。 2.发展高职教育是国际、国内两个劳动力市场的需要。 随着世界制造业中心逐步向亚洲和中国转移,社会经济发展对各层次、各类型的高职技术人才需求量大大增加。据报道,在沿海许多发达城市的高级技工人才的身价甚至超过硕士毕业生。加入WTO 以后,我国许多农产品出口屡屡受到一些国家“绿色壁垒”的限制,原因之一就是发展现代农业急需的大量应用型、推广型农业高职技术人才非常紧缺。这对于高职教育发展来说是一个千载难逢的历史性机遇,这就要求高职院校不仅要面向国内市场,更要面向国际市场,培养各类适用型的高职技术人才。 3.发展高职教育是实现高等教育大众化的重要途径之一。 随着经济社会的日益发展,人们对教育在社会中重要意义的认识越来越深刻,接受高等教育已成为人们的一种愿望和追求,高等教育大众化已成为教育发展不可逆转的一种必然趋势。然而现有的全日制普通高等教育规模是远远不能满足需要的,建立多元化的高等教育结构体系,发展多层次、多类型的高等教育,已是众望所归。高等职业教育是高等教育体系中不容忽视的一个重要层次,国家已把大力发展高职教育作为高等教育发展的重要内容。相信,随着高职教育办学质量的不断提高,将能进一步满足广大青年及社会人士接受高等教育的愿望,满足国家对高职技术人才的需求。 二、当前高职教育发展面临的困境 高等职业教育作为我国高等教育的重要办学层次,虽然近年来有较快发展,但依然存在着诸如体制、政策、认识、投入、改革不到位等问题。可以说,既有宏观的社会环境方面的问题,又有办学中的具体问题。主要表现在以下几个方面: 1.鄙薄职业教育的观念仍然存在。 当前,高等职业教育发展仍存在着种种阻力,既有来自办学者的,又有来自求学者的,以及社会上存在的崇尚理论、学术,鄙薄实用技能的不良倾向。就连我们一部分干部、教育工作者在内,也认为职业教育是低层次、低水平的教育。还有不少家长不愿意让孩子报考职业学校,即使去了也是出于无奈。不少农村的学生跳出“农门”,就再也不想回去务农,虽然农村也特别需要高职技术人才总之,由于观念性因素的影响及其它客观条件的限制,导致了部分人对高职教育的偏见。 2.“高学历热”严重冲击着高职教育的办学。 一方面,社会上用人“高学历”倾向已是不争的事实