行政法与诉讼法2.docVIP

行政法与诉讼法 1 行政的特征：行政具有国家意志性。 行政具有执行性。 行政具有法律性。 行政具有国家强制性。（8） 2 P11 行政法的含义：根据行政法的实践状况和发展前景，我们认为，行政法是法的一个独立部门，是调整因行政主体行使行政职权而产生的特定社会关系的法律规范的总称。 3P13 行政法的渊源即表现形式：宪法 法律 行政法规 地方性法规 自制条例和单行条例 行政规章 有权法律解释 条约和协定 4P34 （政法律关系：便是法律关系的一种，是由行政法律规范调整的，因行政主体行使行政职权而形成的行政关系即行政主体与行政主体之间、行政主题与其组成机构及公务员之间、行政主体与行政相对人之间，因行政主体行使行政职权而形成的权利义务关系。由此可见行政法律关系的含义至少包括以下基层含义）：A行政法律关系以特定的行政关系为调整对象B行政法律关系双方主体中必有一方是行使行政职权的行政主体。 5P39行政法律关系的产生、变更和消灭: A 行政法律事实即由行政法律规范规定的，能够阴气行政法律关系产生、变更或消灭的客观现象。它分为法律事件和法律行为两种事实，前者是指能够导致行政法律关系产生、变更或消灭的不依人们的意志为转移的客观现象；后者是指能够引起行政法律关系产生、变更或消灭的人们的有意识的活动。 B行政法律关系的产生是指行政主体与行政相对人之间实际形成一定的权利义务关系，即把行政法律规范中规定的权利义务转变为现实中的由行政法律关系主体实际享有的权利和实际承担的义务 C行政法律关系的变更是指具体的行政法律关系自产生后至消灭前，其一方主体或部分发生变化。变更包括：行政法律关系的内容不变但一方当事人发生变化；行政法律关系的当事人不变，但是内容发生部分变化 D 行政法律关系的消灭：指原当事人之间的权利义务关系完全消失或不复存在。消灭包括:行政法律关系的一方或双方当事人不复存在从而使行政法律关系消失；行政法律关系的全部内容因被撤销或履行完毕不复存在，从而使行政法律关系消失。行政法律关系的消灭也同样以行政法律规范的存在为前提，以行政法律事件的出现或行政法律行为的发生为条件。 6P42行政主体的含义：行政主体是指参加行政法律关系，依法拥有行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立地对字节集行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的国家机关或社会组织。 7P69 被授权组织的范围:A行政机构B社会组织、人民团体C企业单位D事业单位 8P76行政职权的含义是指行政主体依法管理国家事物和社会事物时拥有和行使的具体的国家行政权，即依法定位到具体行政主体身上的国家行政权 9P78 行政职权的特征:归家强制性 不可处分性 单方性 优益性 10P101重点 行政行为的含义：行政行为是行政主体（主要是国家行政机关）为实现行政管理目标而行使行政权力，对外部做出的具有法律意义、产生法律效果的行为。 11P 行政行为的特征：从属法律性 裁量性 单方意志性 效力先定性 强制性 无偿性 12P115 已成立或存在的行政行为要在现实中产生效力，必须具备的要见，称为行政行为的效力要见。包括：A行政主体无瑕疵，即行政主体拥有作出故行政行为的权限B相对人无瑕疵即相对人必须具有接受该行政行为的法律效果的合格资格C目的和内容无瑕疵即关于具体事实的法律规制必须是可能的、可以确定的、合法的及适当的D程序和形式无瑕疵即 无瑕疵。 13P115 行政行为的生效时间：A即时生效指行政行为一经作出便立即发生法律效力 B 告知生效C受领生效D附条件生效 14P116 行政行为的法律效力:约束力 公定力 执行力 不可争力 不可变更力 15P120抽象行政行为的含义;从动态方面看，抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定的人和事制定据哟普遍约束力的行为规则的行为；从静态方面看，抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定的人和事制定的具有普遍约束力的行为规范，包括行政法规、行政规章和其他具有普遍约束力的决定、命令等。 16P121 抽象行政行为的种类;? 17P125 行政主体的立法：国务院，其行政立法权的内容有：A制定行政法规B依照最高权力机关授权，制定某些具有法律效力的暂行规定和条例C对规章的批准权和撤销权 国务院个部委、直属机构 特定的人民政府 18P136 19P150 行政征收的含义是指根据国家利益或者公共利益的需要，任凭国家行政权，依法向行政相对人强制地取得税，费以及土地、企业等其他财产权益的行政行为。 20P160行政确认的含义是指行政主体