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党建/ 从群众路线视角看党的执政能力建设 [摘 要] 群众路线是中国共产党长期革命和建设经验的总结，是党的科学的工作方法和领导方法，是历史唯物主义的生 动体现，是推动党的执政能力建设的根本动力。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。保 持党同人民群众的血肉联系，是加强党的执政能力建设的核心。党要不断加强执政能力建设以经受住长期执政的考验，就必 须始终坚持群众路线。 [关键词] 群众路线 中国共产党 执政能力 文/ 吕 琳 紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解 群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利完 成自己的各项任务。因此，群众路线始终是党正确对待人民 全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党区别于 群众的根本指针，是使党同最广大群众保持密切联系的思想 其他任何政党的一个显著标志。我们党是在与人民群众密切 基础和组织基础，是在一切工作中克敌制胜的传家宝。 联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人 民，人民离不开党。我们党执政以后，一方面取得了更好地服 二、新时期加强党的执政能力建设必须坚持群众 务于人民的条件，另一方面也增加了脱离群众的危险。群众 路线 路线的实质就是深入实际、深入群众，从群众中来，到群众中 去；一切为了群众就是要把人民群众的切身利益实现好、维 所谓执政能力，就是执政党掌握和运用公共权力，领导、 护好、发展好；一切依靠群众就是要把人民群众的积极性引 管理国家和社会事务的本领和水平。加强党的执政能力建 导好、保护好、发挥好。坚持和发扬群众路线是我国革命、建 设，坚持和贯彻群众路线，就要正确把握执政条件下党与人 设和改革开放事业不断取得胜利的根本保证，是巩固党的执 民群众的关系，这是由群众路线的时代内涵所决定的。同执 政地位的根本要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设 政以前相比，我们党与人民群众的关系已发生了一系列变 的根本体现。近年来，党的执政能力面临新形势新任务的挑 化。一是执政以前，党与人民群众同样处于被压迫的地位，政 战，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部作风不正，形式 治上没有多大的区别。执政以后，党与群众的关系在整体上 主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然 构成了领导与被领导、管理与被管理的关系，而领导与被领 [1] [2] 比较严重，降低了党的威信，影响了人民政权的巩固。 说明 导、管理与被管理本身就是一对矛盾。二是执政以前，由于斗 加强党的建设还存在许多亟待解决的问题。其中，能否坚持 争环境的极其恶劣，严酷的斗争形势迫使党必须与人民群众 和贯彻群众路线，是加强党的执政能力建设，保证中国特色 打成一片，除此之外没有任何别的出路。执政以后，不仅党的 社会主义事业成功的关键。 整个生活和工作环境发生了根本性的变化，而且对群众的依 赖关系也不那么明显和直接了，很容易出现脱离群众的偏 一、群众路线马克思主义唯物史观的基本内容 向。三是执政以前，由于党没有掌握国家政权，党的干部与群 众相比没有什么特殊的地方，基本都能做到与群众同甘共 唯物史观认为，人民群众创造历史的决定作用全面体 苦。执政以后，由于党掌握了国家政权，党的干部特别是领导 现在社会生活的各个方面。人民群众既是社会物质财富的 干部手中握有很大的公共权力，很容易出现腐败等现象。因 创造者，又是社会精神财富的创造者。人民群众作为历史的 此，加强党的执政能力建设，就必须始终坚持群众路线。 创造者和推动历史发展的决定力量，理应是历史的主人。马 （一）群众路线是永葆党的先进性的根本体现。中国共产 克思主义的群众观点就是建立在历史唯物主义关于人民群 党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代 众是历史的创造者这个基本观点之上的。正因为如此，马克 表，其唯一宗旨是全心全意为人民服务。这是我