多管齐下助推户籍制度改革.pdfVIP

2015年6月 中共山西省委党校学报 Jun.2015 第38卷 第3期 AcademicJournalofShanxiProvincialCommitteePartySchoolofC.P.C Vol.38 多管齐下助推户籍制度改革 阳 芬，陈湘洲 （中共郴州市委党校，湖南 郴州 423000） 〔摘要〕 户籍制度改革是一项复杂的系统工程，要求农村推力、城市拉力与综合承载能力、社会治理能力等多重 力量共同发挥作用。目前，完善的农村土地退出机制的缺乏、城市对农业转移人口的制度性排斥的存在、城市综合承 载能力不强、社会治理能力欠佳等因素制约着户籍制度改革，为此，相关部门必须进一步完善农村土地制度和促进农 业人口转移制度，提升城市综合承载能力，提升社会治理能力，多管齐下助推户籍制度改革。 〔关键词〕 户籍制度改革；农村推力；城市拉力；城市综合承载能力；社会治理能力 〔中图分类号〕C92 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203（2015）03-0048-