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Europeana 公共领域宣言 中国科学院国家科学图书馆 周玲玲编译 Europeana 集欧洲数字图书馆、博物馆和档案馆于一体，属于公 众且必须代表公共利益。 公共领域是社会获得知识并且促成新的文化作品的资料。 拥有一个健康和兴旺的公共领域对于社会和经济财富至关重要。 将公共领域的内容数字化并不会产生新的权利：类似形式存在于 公共领域的作品被数字化后继续存在于公共领域。 一个健康的公共领域所需的原则 所有博物馆、图书馆和档案馆是我们文化遗产和科学遗产的持有 者。这些存储组织是社会共享知识的守护者。他们在代表市民维护公 共领域上扮演着重要的角色，因此他们必须拥有一些基本的原则。这 些原则对于维护公共领域的正确理解、确保该理解在网络信息社会的 科技环境下发挥作用非常重要。这些原则并不想阻止机构对于其馆藏 中的公共领域作品进行商业性开发。相反的，这些原则提供了一系列 基本标准从而确保公共领域能够在数字环境中正常运行。 1. 著作权保护是暂时的。著作权赋予创作者对其作品一定时限的 垄断性控制。一旦这一时限届满，作品将自动进入公共领域。 大量的知识在超过一定期限后都流向公共领域；著作权对这种 1 状态提供一个合适的有期限的例外。 2. 任何在公共领域的知识需要保留在公共领域。公共领域的作品 通过科技手段复制后被再次申请专有权，或者通过科技或合同 手段限制这些复制品的获取，都不应该获得允许。类似形式存 在于公共领域的作品被数字化后继续存在于公共领域。 3. 合法使用者能够对一个公共领域作品的数字版本进行自由的 使用、复制和修改。一个作品的公共领域状态确保了重新使用、 修改和复制该作品的权利，而且这些使用必须不受到技术或者 合同措施的限制。当一个作品进入公共领域后就不存在任何限 制其使用的法律基础。 保持公共领域功能的指南 有一些重要的发展威胁着公共领域的功能。在过去的几十年里我 们发现著作权的保护不仅在时限上有所延长，同时在保护内容上也有 所扩大。这对于公共领域和提高公众及存储机构获取共享文化和知识 的重要部分的能力是不利的。以下指南用来抵制这种趋势。 1. 任何涉及著作权保护范围的修改都必须考虑到其对公共领域 的影响。著作权范畴的修改不应具有追溯力。在 20 世纪著作 权被延伸到保护权利拥有人的利益，并且因此而牺牲了公共领 域。由此，大量我们共享的文化和知识都被封锁在著作权和技 术限制之内，所以我们必须确保这样的情况在将来不会进一步 恶化。 2 2. 任何知识产权都不能被用于重新设定公共领域资源的专有权。 公共领域是保持著作权系统内部平衡的组成要素之一。这个内 部平衡不能被通过法规对著作权保护范畴之外的作品重新建 立和获得专有权利的企图所操控。任何法律中的技术保护措施 都不应该限制公共领域作品的实践价值。工业财产权利，例如 商标，不应该用于限制公共领域作品的重新使用和复制上。 背景 公共领域是一个加强当代社会的共享资源。当知识和信息被数字 化时，法律合同常常被用于限制获取数字化的公共领域上。这与 Europeana 的宗旨相违背。我们的最终目标是让欧盟公共领域的文化 和科学遗产能够通过数字化形式自由地被公民使用从而鼓励知识的 发展并且促进企业创新和发明。这是创建Europeana 的欧盟委员会和 维护Europeana 系统的Europeana 基金会的立场。 Europeana 基金会是由代表博物馆、档案馆、视听机构和图书馆 的各类国际社团组建成立，这些存储机构提供Europeana 其所需要的 内容。Europeana 基金会清晰地规定了公共领域的使用和意义。 Europeana 属于公众且必须代表公共利益。 本宣言是一个政策声明，而不是一份合同。它不会约束任何 Europeana 内容提供者。Europeana 基金会发布本宣言的目的是为了影 响欧盟存储机构、政治决策者和资助者