关于社会流浪人员社会政策的经济学分析.pdfVIP

尊岳论丝 V01．28No．42007年7月(第28移第4期) Yue rJLd．，2007 (DongTribune) 关于 社会流 浪人员社会政策的 经 济学分析 郭 涛 (郑州轻工业学院，河南郑州450002) [关键词】流浪乞讨；边际收入；边际成本；供给与需求；成本与收益；机会成本 【摘要]‘‘流浪乞讨”正成为一种备受关注的社会现象，而其发展却是源远流长的。改革开放后，国务院颁布 了两个相应的法规，一个刚刚废除，另一个刚刚生效。用经济分析的方法分析社会流浪乞讨问题的原因，探讨都有 哪些变量决定社会一定时期流浪乞讨的人数。同时分析政策的效果，可为这一问题的解决提供新的思路。 【中图分类号】F830．91 【文献标识码】A 社会流浪乞讨人员，通俗地讲就是乞丐。社会 舍者的金钱施舍，他们的同情心获得实现、承认和满 流浪乞讨是一个正常的社会现象，但这种现象并不 足，乞讨者获得了收入。如果把乞讨者看成是需求 是社会最佳的状态，它反映了社会的某种不公，同 的一方，那么他们需求的就是同情，而供给方供给的 时。它本身存在着欺诈、不规范，带来了一系列的社 就是同情，在这个交易中，金钱就等同于同情和自 会问题。因此，引起了越来越多普通群众、政府部门 尊。我这里是按着前一种的供求双方地位来分析 及学者的关注。本文试从经济学角度对我国社会流 的。 浪人员的管理政策谈点看法。 我们假设一段时期内，需求一定，即施舍者的同 情心总量是一定的，那么如果乞讨人员增加，也就是 一、社会流浪乞讨的供给与需求分析 供给增加，价格就会降低，个体的乞讨人员的收入就 从经济学上讲，供给方与需求方共同存在构成 会降低；如果乞讨人员数目减少，也就是供给减少， 一个完整的市场，缺少任何一方都不成。供求机制、 那么价格就会上升，个体乞讨人员的收入就会增加。 价格机制与竞争机制三者共同作用于市场，并且相 我们再假设一段时期里社会乞讨人员的人数不 互影响。当供过于求时，价格下降。当供小于求时， 变，也就是说供给不变，那么，施舍同情心的人数增 价格就会上升。同样，在社会流浪乞讨中，我们也可 加，则施舍者同情心总量增加，就是需求增加，那么 以运用这种分析方法。 价格会上升，个体乞讨者的收入就会增加；相反，如 在流浪乞讨中，乞讨人与施舍人共同构成供需 果施舍同情心的人数减少，施舍同情心的总量就会 双方，构成一个市场，乞讨人提供的是自尊心，施舍 减少，也就是他们需求减少，从而使得价格下降，个 人施舍的是同情心，用其施舍的财物来表现其同情 体乞讨人员的收入就会降低。 心之强弱，并与乞讨人员的自尊心相交换。在现实 但是，在现实中，影响社会流浪人数和人们同情 中。价格表现为乞讨人员的收入。在这个交换中，双 心的因素很多，供求双方的总量都是在不断变化的。 方都可以看成是供给一方，也都可以看成是需求一 正是这种供求双方的变化，尤其是流浪乞讨人数在 方，主要是因为这个交易行为可以看成是直接的交 大城市不断的增加，也就是说供给增加，我们就会理 换。如果我们把乞讨人员看成是供给的一方，那么