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XX市村党支部书记队伍建设情况汇报 中共XX市委 （2010年5月 日） 根据省委政研室调研通知要求，我们及时组织调研专班，对全市村党支部书记队伍建设情况进行了专题调研，现将有关情况汇报如下： 一、基本情况 XX市共有639个行政村，村党支部书记639人。 从年龄结构上看，年龄在30岁以下的7人，占1.1%；31-40岁之间的126人，占19.7%；41-50岁之间的340人，占53.2%；51-59岁之间的151人，占23.6% ；60岁以上的15人，占2.4%。 从文化程度上看，本科以上的1人，占0.2%；大专文化的22人，占3.5%；高中、中专文化的370人，占57.9％；初中文化的239人，占37.4%。 从性别结构上看，女支部书记11人，占1.72％。 从职务上看，书记、主任“一肩挑”的529人，占82.8%。 从选任方式上看，“两推一选”产生的606人，占94.8%；直接任命的33人，占5.2%。 从任职时间上看，3年以下的131人，占20.5%；3-6年的164人，占25.7%；7-9年的147人，占23%；10-12年的105人，占16.4%；13-15年66人，占10.3%；16年以上的26人，占4.1%。 从来源渠道看，现任村干部551人，占86.2%；致富带头人84人，占13.1%；外出务工经商返乡人员62人，占9.7%；复原退伍军人3人，占0.5%；机关事业单位下派22人，占3.5%。 从任“两代表一委员”的结构看，省党代表1人，占0.2%；市党代表44人，占6.9%；全国人大代表1人，占0.2%；市人大代表64人，占10%；市政协委员6人，占9.4%。 从年基本报酬看，2401-5000元的69人，占10.8%；5001-10000元的532人，占83.3%；10000元以上的38人，占5.9%。 从享受的社会保障看，享受医疗保险的173人，占27.1%；享受离职补偿的7人，占1.1%；享受定期体检的16人，占2.5%；全部享受养老保险。 从奖励情况看，获得省级奖励的2人，占0.3%；获得市级奖励的53人，占8.5%。 从基层干部和群众的反映来看，绝大部分村党支部书记在基层工作中发挥了重要作用，推动了农村经济社会事业健康持续发展。 二、主要做法和成效 近年来，市委坚持把加强村党支部书记队伍建设作为巩固党在农村执政基础的重要任务来抓，紧紧围绕农村改革发展稳定大局，按照建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍的要求，不断健全完善选拔任用、教育培训、考核监督、激励保障机制，村党支部书记队伍建设取得显著成效。 1、完善选拔任用机制，优化队伍结构。大力实施“领头雁”工程和“接班人”工程，积极拓宽选用渠道，改进选用方式，不断优化村党支部书记队伍。一是明确选用标准。改变过去选用“好人”的做法，提出“双高双强”（即政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众致富能力强）的标准，提出“自己不会富，不能当干部；不会带民富，不是好干部；好人加能人，选他当干部”等形象生动的宣传口号，选用既是“好人”又是“能人”的“双高双强”型干部。二是拓宽来源渠道。顺应新形势的要求，注重拓宽选人用人的视野，采取“内选”、“外引”、“下派”等多种途径不断挖掘村党支部书记人选的“源头活水”。除将本村致富能手、农村实用技术人才、复员退伍军人中的党员作为村党支部书记人选外，注重把外出务工经商的优秀党员、优秀民营企业经营管理人员请回本村担任村党支部书记，从市、镇机关事业单位中，选派优秀年轻干部到村任“第一书记”，仅2005年以来，全市从市镇两级行政事业单位共选派174名党员干部到村任职，在2008年的换届选举中，从市、镇机关下派22名优秀干部到村担任村党支部书记或第一书记，吸引62名外出务工经商成功人士回村担任村党支部书记。沔城回族镇王河村请回民营企业主刘成良回村任支部书记后，不要工资，出钱修路建村部，调整结构搞外销，促进了全村新农村建设提档升级。通过选人用人导向的变化，目前，全市95%的村党支部书记有一技之长，60%的村党支部书记有外出务工经商经历，村党支部书记队伍的年龄结构、学历结构、能力结构得到进一步优化。三是严格选人程序。村党支部书记的产生，严格按照“两推直选”的方式进行。“两推”即由全体党员和群众代表全额定向推荐村党组织班子成员，参加推荐的群众代表不得少于参加推荐的党员数，且结构、分布均要具有代表性；“直选”即通过召开党员大会，按照设定的职位直接选举产生村党组织书记、副书记、委员，不再是先选出委员，再由委员选书记、副书记，有效扩大了基层民意，为村党支部书记、村主任“一肩挑”奠定了基础。四是储备后备人才。将回乡青年、退伍军人、未就业的大中专毕业生和外出务工返乡人员作为村党支部书记后备干部的培养重点，建立信息库，着力培养和