怒江州人口-现状·问题·对策.pdfVIP

2015年2月 中共云南省委党校学报 Feb，2015 The ofYunnanProvineial 第16卷第1期 Journal CommitteeSchooloftheCPC V01．16N0．1 怒江州人口：现状·问题·对策 王青霞 李川南 和 娟 和文成 (中共怒江州委党校教务处，云南 泸水673100) 摘要：近年来，怒江州经济社会取得了长足发展，人民的生活水平也有了显著提高。但是， 人口问题却伴随着怒江州经济社会的发展日益凸显，成为制约怒江州经济社会的主要因素之一，直 接影响到怒江州与全国全省同步全面建成小康社会的进程。本文在分析研究怒江州人口发展现状的 基础上，探析了人口发展中存在的突出问题，就此提出解决怒江州人口问题的对策。 关键词：怒江州；人口问题；现状；问题；对策 中图分类号：C92-05文献标识码：A 人口问题的解决程度关系到一个国家和地区经 济社会能否良性循环发展和可持续发展。近年来， 年净增145832人。党的十一届三中全会以后，计 随着经济社会的快速发展，怒江州人口数量、质量 划生育作为一项基本国策，提到了怒江州各级党委 和结构等方面都发生了较大变化。但是，人口问题 和政府的议事日程。从1983年开始，怒江州先后 却伴随着怒江州经济社会的发展而日益凸显，成为 出台了《关于我州计划生育工作几个具体政策的规 制约怒江州经济社会发展的主要因素之一，直接影 忘参、《关于我州计划生育政策补充意见》、《怒江 响到怒江州与全国全省同步全面建成小康社会的进 傈僳族自治州人民政府关于执行云南省计划生育 程。研究怒江州人口发展的现状，解析怒江州人口 条例的暂行规定》、 卿I政府关于执行省计生 发展中存在的突出问题，探讨解决问题的对策，为 条例的暂行规定有关问题的解释》等重要文件。 怒江州实现科学发展和谐发展跨越发展提供良好的 经过多年的努力，怒江州人口出生率由1977年的 人口环境具有重大的现实意义。 千分点。人口死亡率为6．89％。。自然增长率为 一、怒江州人口发展的现状 7．08％o。 2．人口质量显著提高。长期以来，由于受生产 1．人口增长过快的势头得到了有效控制。1949力发展水平的制约，怒江州的人口死亡率都比较 年之前，怒江州各族群众由于生产力水平低下以及 高。1960年人口死亡率高达28．16％。。随着怒江州 医疗卫生条件的限制，人口发展处于高出生、高死 经济社会的发展，特别是医疗卫生条件的改善，群 亡、低增长的阶段。新中国成立后，怒江州从原始 众的健康状况得到极大改善，人口死亡率由1960 社会末期直接过渡到社会主义社会，由于生产力的 发展，医疗卫生条件的改善，再加上特定时期政策 州的教育发展十分滞后，民国初期才开办小学，直 上鼓励少数民族群众多生育，全州人口增长极为迅 至解放前，全州只有61所小学。新中国成立后。 收稿日期：2014—11—13 作者简介：王青霞(1986-)，女，云南泸水人，中共怒江州委党校教务处助教。研究方向：社会管理及社 会建设。 李川南(1964一)，-k-，云南大理人，中共怒江州委党校教务处主任，副教授。研究方向： 经济管理与民族经济。 和娟(19s5一)，女，云南兰坪人，中共怒江州委党校教务处助教。研究方向：社会管理及 社会建设。 和文成(1980一)，男，云南兰坪人，中共怒