淮安经济开发区涉土信访巨变启示.pdfVIP

江苏省土地学会学术年会(二oO八年度)论文集 淮安经济开发区涉土信访巨变的启示 王家富 (淮安市国土资源局经济开发区分局。淮安223001) 淮安经济开发区涉土信访总量去年度在全省省级开发区中总量最大，但截止到今年七月底跨进全省先进行列。巨大 的进步让我们欣慰的同时，也留下了巨大的反思宅间，本文拟就形成涉士信访变化的深层次原因，对化解矛盾创新对策，确 保涉土群众合法权益，促进和谐信访问题，在此粗作梳理，作一些初浅探讨。 1基本情况 近年来，伴随着淮安经济开发区新一轮经济的大发展，各类用地矛盾呈集中爆发之势。2007年度，淮安经济开发区共 发生迸京涉土信访3起3人次；赴省访18起43人次；收到国家信访局转交办信访件4件。重复访较多，涉及上访人共13 人，其中重点人7人。进京赴省访居全省省级开发区之首。 该区土地信访的特点：一是信访量急剧上升，去年第二季度比第一季度上升19％。二是反映问题涉及面广，咨询土地 法规政策占65％；土地权属纠纷占20％，违法占地占10％，其他问题占5％。三是重复越级集体上访增多，向国家领导人、 中纪委、国土资源部举报违法用地的信件3