机制研究完EVG善检察机EVG关内部不立案监督.docVIP

完善检察机关内部不立案监督机制研究 　　加强对自身执法活动的监督制约，确保检察机关公正、严格、文明执法，其中必须“以强化对职务犯罪侦查的内部监督制约为重点，推行讯问犯罪嫌疑人全程同步录音 录像，建立职务犯罪案件撤案、不起诉报上一级检察院批准，以及立案、逮捕报上一级检察院备案制度。继续完善人民监督员制度，发挥人民监督员在促进检察机关 公正执法方面的作用”是最高人民检察院检察长2005年10月25日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上所作的《最高人民检察院关于 检察机关开展法律监督工作情况的报告》中，提出的下一步加强法律监督工作的主要措施之一，也是2006年检察机关重点推进三项检察改革所蕴含的工作方向和 基本要求。 　　“对于直接受理的刑事案件，进行侦查”，是法律赋予检察机关的基本职权，也是检察权的组成部分。由此，对自行侦查的职务犯罪案件 线索经初查后作出不立案决定，是检察机关行使检察权的方式之一。检察机关侦查部门拥有查办贪官污吏的职能，控制着起诉、审判的入口，侦查环节的任何疏忽或 滥用职权，都有可能使公平正义的实现受到影响。因此，加强对检察机关自侦案件不立案的监督，有助于促进检察机关侦查部门客观、公正、全面、及时地查办贪污 贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，推动反贪污贿赂工作的开展，防止查案不深、有案不立等办案质量不高以及徇私枉法情况的发生，也有助于提高检察机关工作人员 的业