日本入侵东北后中国的地方自治.pptVIP

日本入侵东北后中国的地方自治 华爷出品 kuaige10@163.com 一、伪满洲国 二、汪伪国民政府 三、抗战时期的国统区 四、共产党领导的抗日根据地 一、伪满洲国 伪满洲国（Manchukuo）是1931年“9.18”事变后，日本帝国主义侵占了我国整个东北地区，长春沦为日本帝国主义的殖民地。而日本为了避免国际上谴责自己，所以迫切需要找一个政治幌子以显示关东军并不是占领东北而是满族请他们来帮助建立新国家，于是末代皇帝溥仪成为了新国家元首最佳候选。 1932年3月1日，在日本军队的支持下，末代皇帝爱新觉罗·溥仪，从北平顺利到达东北，成立了政权－－“满洲国” ，并将长春定为“国都”，改名“新京”成为东北的政治、军事、经济、文化中心。至1944年市区面积拓展到80平方公里，人口达121.7万人，超过东京（都市区人口），号称亚洲第一大都市。 行政区划 伪满洲国行政区在1934年划为14省、2特别市： 安东省、奉天省、锦州省、吉林省、热河省、间岛省、黑河省、三江省、龙江省、滨江省、兴安东省、兴安西省、兴安南省、兴安北省、新京特别市（即长春）、哈尔滨特别市 1939年更改为19省、1特别市： 安东省、奉天省、锦州省、吉林省、热河省、间岛省、黑河省、三江省、龙江省、滨江省、兴安东省、兴安西省、兴安南省、兴安北省、牡丹江省、通化省、东安省、北安省、四平省 新京特别市 伪满洲国政府机构 国家元首 ：皇帝（帝制移行前为执政） 皇帝直隶机关 ：宫内府 - 尚书府 - 参议府 - 侍从武官处 - 军事咨议院 - 祭祀府 院：国务院 - 法院 - 立法院 - 监察院 国军：禁卫队 - 江防舰队 - 飞行队 - 兴安军- 间岛特设队 警察：海上警察队 - 保安局 其他机关：总务厅 外围团体 ：协和会 外交 中华民国政府虽然被迫退出满洲地区（东北地区），但不承认满洲国合法性，仅在1935年之后与其建立了通邮、通车、通航及贸易联系。 伪满洲国没有得到国际社会的普遍承认。当时世界上约有六十个独立国家或政权，承认伪满洲国的共二十三个，为日本、苏联、德国、法国、意大利、西班牙、罗马尼亚、保加利亚、芬兰、克罗地亚、波兰、匈牙利、斯洛伐克、丹麦、萨尔瓦多、泰国、缅甸、菲律宾、梵蒂冈、中华民国南京汪精卫政权、蒙古自治邦（内蒙古）和自由印度临时政府。 财政税收 日伪政府一方面按照日本国内的税收模式建立所谓的现代税制，以达到同化和殖民化目的，另一方面又课征了诸如出产粮石税、鸦片税等落后的税种，以保证最大的税收收入。为此从1932年到1945年，伪满政府共进行了四次税制整理，使伪满殖民税收体制得以确立。 第一次税制整理开始于1932年9月份 。制定了《国地税划分纳要》，划分国地税归属范围。大宗税收均集中于日伪中央政府，使其所控制的法定税收收入达税收总额的90%以上，而地方政府只有车捐船捐等杂小税种。 第二次税制整理始于1934年。先后公布实施了《木税法》、《营业税法》等10多个税收法令，使伪满的税收体制开始日本化，税收统治初步建立起来。 第三次税制整理开始于1936年。目的是完全按照日本税制在伪满建立统一的税制体系。1936年以后又公布实施了《勤劳所得税法》、《征收法》、《印花税法》、《地税法》等二十多个税收法令，建立了一整套征管及计会统办法。 1938年公布了 《满日国税征收共助法》和《共助法实施规则》， 1941年公布实施了《事业所得税法》和《法人所得税法》。至此，伪满基本废除了民国税制，税收体制和征收制度均按日本模式，殖民性税收体制基本形成。 第四次税制整理是在1945年。全面提高税率为特点，对一些消费税、所得税、矿产税等13个税种改变计税依据和征收比例，最高的提高70%。与此同时，还公布了《地方税分与税法》和《地方税法》，进一步确定了中央与地方的税权划分，扩大了伪满中央的控制权，同时也扩大了地方各级政府的掠夺范围，但此次整理由于满州国垮台而未能完全实施。 通过四次税制整理，日伪政府建立起以国地税分税制为基础，以收益税、消费税和流通税三大税系的复税制为主体，以经济部和各级税务监督署、捐税局三位一体为主要监管方式的殖民税收体制。 经济 工业------伪满洲国原有的工业主宰部门为伪南满洲铁路股份公司（简称满铁）。伪满洲国成立后，其他日本财阀的资金迅速涌入伪满洲国。1937年后，伪满洲国对于工业部门采取经济统制政策，推行“一业一社”的原则，每个行业都成立一个垄断性的公司。 农业------伪满年产粮食约2000万吨左右，其中农民全年所需食用粮约750万吨，种籽粮400万吨，同时还需负担日本、朝鲜移民的口粮。此外，根据关东军的要求，伪满洲国每年要向日本提供100万吨以上的粮食