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《权力的行使：需要监督》导学案 一、学习目标 1知识目标 认识我国的行政监督体系；明确对权力制约和监督的必要性，有效制度和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制，对权力制约和监督的意义。 2能力目标 提高学生的归纳和分析能力；辩证地看待和运用手中的权力 3情感态度价值观 了解权力的两面性，形成正确的权力观；明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治政府。 二、自主学习过程 （一）对政府权力进行制约和监督的意义 ★1．为什么要对政府的权力进行制约和监督？ （1）我国政府权力是_____________赋予的，必须接受_____________的监督。 （2）权力是把双刃剑，运用好可造福人民，一旦被滥用就贻害无穷。为防止权力_______________，需要制约和监督。 （3）政府接受监督是坚持依法__________________、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能建立起一个具有_______________和____________________的政府。 （4）自觉接受人民监督是____________政府的基本要求。 ★2.如何对政府权力进行有效的制约和监督？ （1）有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。要一靠__________,二靠__________________。发挥人民民主对权力的制约和监督，就要保障人民的____________权、参与权、表达权、________________权，使人民能够有效地监督政府的权力的运行。加强法制对权力制约和监督，就要坚持用__________管权、管事、管人，健全质询、_________、经济责任审计、引咎辞职、_________等制度。 （2）目前我国已经初步建立起全面的行政监督体系。 它包括国家权力机关的监督，______________的监督，人民政协的______________，社会与公民的监督，______________的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。 ①按监督主体分类 权力机关 政治、社会团体 人民群众 司法机关 政府自身 人民代表大会及其常委会 人民政协及其他 新闻、社会公众、群众通过法定渠道 法院、检察院 监察、审计等部门 ②按政府机构体系分类 行政系统外部 行政系统内部 权力机关监督 政党监督 社会与公民监督 司法机关监督 上级政府监督 法制机关监督 审计机关监督 监察机关监督 （二）为政府的“阳光工程”喝彩 3.政府实施“阳光工程”的意义是怎样的？ （1）实施“阳光工程”，说明政府的__________意识、_____________意识正在逐步增强。 （2）这一举措有利于增强政府工作的_______________度，便于群众加强对政府的监督；有利于群众维护自己的合法权益，______________社会矛盾，维护社会_________________。 （三）政府的权威 4. 政府的权威是指什么？区别有权威与无权威的政府的标志指什么？ （1）政府的权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的_____________________和____________________力。 （2）政府的管理和服务时否被___________自觉地认可和接受，这是区别有权威与无权威政府的标志。 ★5.政府的权威是有什么决定的？在我国什么样的政府有权威？ （1）政府能否具有权威从根本上是由国家______________决定的。在中国共产党领导人民民主专政的社会主义国家，人民政府具有历史上任何政府都不可比拟的权威。 （2）在我国，有权威的政府必定是________________行政的政府，必定是___________________、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府；必定是讲________________的政府；有权威的政府对经济的发展、政治的文明、文化繁荣和社会和谐都会有_______________作用。 ★7.政府应怎样树立权威？ （1）政府的权威是通过政府及其工作人员决策的________________性，_____________行政的态度、___________________能力，履行职责的效果以及政府的工作人员的_____________形象的等树立起来。 （2）政府树立权威要做到：①政府及其工作人员要___________决策、依法行政、____________用权，优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民的监督，与人民群众保持和谐关系。②政府及其工作人员要有良好的____________________。③政府工作人员要种品行、作表率，坚持_______为民所用、__________为民所系、_______为民所谋。 自