老工业城市复兴格拉斯哥经验及对中国东北启示.docVIP

老工业城市复兴：格拉斯哥经验及对中国东北启示 摘　要：本文回顾了一个英国主要城市的衰退和复兴经验，以期发现适合于中国东北城市的一般性政策。格拉斯哥早先发展为一个面向出口市场的重工业综合体，由于严重的失业和随之而来的社会问题，其经济在20世纪60至80年代出现了衰退。通过在一定范围内针对人、地点和企业发展三大关键要素采取的行动已经取得了一定成效，这些努力包括经济结构转型、地方企业的现代化、吸引国内投资、劳动力再培训、扭转物质性退化和废弃、提升住房质量、改善周边环境以及投资交通和其他基础设施等。对于地方当局来说，没有中央政府切实而长期的支持要完成这些任务是十分艰难的。 关键词： 工业化；城市化；城市衰退；复兴 原因 　　出于两个原因，英国的工业城市在20世纪60年代开始衰退。首先是城市扩散导致人口和就业岗位从现有城市地区向边缘郊区转移，并且扩散到周边城镇(Turok and Edge，1999)。 　　人口扩散部分反映了与家庭数量增长相联系的城市物质空间的扩张，也反映了人们对更多室外空间和花园的渴求，以及随着收入增加而对私人住房的向往。私人轿车增长和公共交通的改善使人们更容易实现远距离通勤。一些人也由于拥挤、缺乏公共便利设施或选择住房的限制而离开城市。 　　企业受用地扩展和基础设施不足的“推力”作用，搬迁到城市外围或更远的郊区，新的综合生产流程要求水平方向布置厂房并有充