（思想汇报）全面深化改革-市委全委扩大会议工作报告.docVIP

全面深化改革-市委全委扩大会议工作报告 这次全会内容丰富、议题重大，是一次定方向、议大事、统全局、管长远的重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、城镇化会议和省委全会等一系列重要会议精神，总结今年工作，安排明年任务，审议《中共鹤岗市委关于全面深化改革的意见》，对改革、发展、民生、党建等若干重大问题进行决策部署，动员鹤岗市上下进一步统一思想、抢抓机遇、深化改革，奋力开创经济社会发展新局面。 　　下面，受鹤岗市委常委会委托，我向全会作工作报告。 　　一、关于2013年主要工作总结 　　过去的一年，是鹤岗历史上少有的矛盾交织、困难叠加、调整转折的一年，也是鹤岗市人民团结一致、攻坚克难、顽强拼搏的一年。面对复杂严峻的内外形势，我们在省委、省政府的正确领导下，积极进取，稳健把握，直面问题不退缩，担当责任不懈怠，推动经济社会和各项事业取得了新的发展成就。主要体现在七个方面： 　　(一)统揽全局，科学谋划，鹤岗市发展思路进一步明晰。今年，省委对鹤岗市党政主要领导先后进行了调整。鹤岗市委新班子组建后，坚决贯彻落实中央和省委的战略部署，坚持从市情出发、从民心出发，确定了“抓发展、抓民生、抓党建”重点工作布局和“8528”总体发展战略，充分体现了科学发展理念和民生至上导向；及时调整经济社会宏观调控目标，坚持了实事求是思想和可持续发展原则；积极探索科学化管理举措，构建了重点工作“四个工程体系”，先后开展了“安全隐患大检查”、“信访矛盾大排查”、“产业项目大招商”、“干部人才大培训”四项重大行动；完善提升城市精神，将“实干”摆上核心位置，促进了干部思想和作风改变；匡正选人风气，坚持用人导向，使一批优秀干部得到提拔重用或进入组织视野，广大干部干正事、干实事的劲头明显增强，等等。市委这一系列重要举措，统筹兼顾、远近结合、前后衔接，不仅在特殊困难时期稳住了大局大势，而且营造了良好的发展环境和政治生态，实现了市委常委新班子顺利开局，并为今后工作提供了重要遵循。 　　(二)突出重点，攻坚克难，十大产业项目加速推进。坚持“第一要务抓发展、第一举措抓项目”，先后召开了“鹤岗市产业项目和重点工程建设推进大会”、“粤港台产业互助经贸洽谈会”和“新一轮产业项目建设动员大会”，鹤岗市委五部委联合推出服务中心的79条举措，集中出台推动项目和园区建设的8个重要文件，一年之内举行三次全市性项目集中开工剪彩活动。全年开 复工项目171个，其中非煤项目和资源深加工项目均超70%。中海油化肥、征楠煤化工、龙嘉煤化工、兴汇玉米深加工、万源稻米深加工、经纬木糖醇、明珠大米蛋白、中铁石墨深加工和域内鹤矿公司赴俄锰矿开采、宝泉岭农管局白羽肉鸡加工、鹤北林业局木材深加工等重点项目取得实质性进展。鹤岗市产业项目投资占固定资产投资比重，在前两年连续排名全省第一的基础上仍位居全省前列。这一切，都为鹤岗的长远发展奠定了坚实基础。 　　(三)调整结构，注重质量，三次产业协调发展。工业经济困中企稳。在市场和价格“双下降”的压力下，加大扶企助企力度，减免小微企业税费8500万元，发放助保金4亿多元，协调投放贷款60多亿元，最大限度地遏制了企业亏损和效益下滑。农业生产稳步发展。优化种植结构，鹤岗市及绥滨县水稻种植比重分别达到56%、82%，分列全省市县第一位。在春涝、低温和特大洪水的不利条件下，地方粮食产量达到25亿斤，域内产量达到82亿斤，农业增加值增长3.5%，最大限度地实现了大灾之年少减产。加快推进农业“八化”建设，农民专业合作社达到618家，保持全省领先水平；鹤岗市被列为全省城乡发展一体化试点单位，绥滨县被授予“中国寒带淡水养殖示范中心”称号，绥萝两县被纳入“两大平原现代农业综合配套改革试验区”。我市被省政府授予2011-2013年度四煤城唯一一家全省动物疫病防控先进单位称号，同时被确定为全省首批实施区域性动物疫病防控中心建设项目的三个地市之一。第三产业加快提升。三产税收、社会消费品零售总额和实际利用外资三项指标实现逆势增长。着力发展商贸业，益华商业综合体开工建设，萝北凤翔商贸城、名山国际皮草城、东山汽车商贸城一期等建成营业。巩固发展旅游业，黄金古镇、金顶山景区等升级项目顺利完工，太平沟、清源湖被评为国家级风景区。对俄游贸取得突破，名山口岸正式开办异地办照业务，俄方入境“落地签”争取成功。科技支撑作用逐步增强。全国第一个稻米综合利用工程技术中心暨院士工作站主体工程建成，全国第一个国家石墨产品监督检验分中心通过评审。新增国家高新技术企业、省级科技型企业24户，国家和省级高新技术产品达到65个，5户企业通过国家医药GMP认证。鹤岗市还先后被授予“中国稻米加工强市”和”中国石墨之都”称号。这些工作，都为今后发展积攒了后劲。 　　(四)提升功能，强化管理