开发区(新区)道路网规划若干问题探讨.pdfVIP

中国城市交通规划2006年年会暨第22次学术研讨会 2开发区用地及交通特征 2．1道路建设用地资源相对宽裕 老城区开发年代较早，用地规模和性质不宜作大规模变动，道路网的调整也只能是着眼于 局部。开发区规划建设的起步比老城区晚，建设前一般都进行过周密的现场调查、勘测，并有 一系列的用地规划、分区规划和控制性详细规划出台，道路建设用地不如老城区那么紧张，道 路资源相对宽裕，道路较宽，交叉口较大，符合机动化的要求。 2．2“圈地”现象较为普遍 为招商引资，就必须给企业留下足够规模的用地，加上某些重工业本身对用地空问的需求 量较大，从而造成“圈地”现象在开发区尤为明显。大规模“圈地”给道路规划带来的最直接的负 面影响在于干道难以贯通，支路偏少，断头路、丁字路屡见不鲜，路网难以成形。 2．3多数开发区居住公建用地和工业用地界限明显 近年来，我罔城市土地利用空问布局发 生了很大变化，土地利用分区功能更加明 确，原本混杂的老城区通过土地置换或调 整，强化了商贸、办公、金融活动功能，居 住和工业向外围开发区迁移。开发区常常与 城市其它组团共同形成组团型城市空间布 局，实现城市功能在大空间上的整合，城市 功能可以分区设置，形成明显的分区特色 (PD图1所示的常州市高新分区)。开发区 组团的特色在于工业、仓储用地较为集中， 并采用成片开发的模式，容积率较低。而居 住、公建用地又是开发区不可或缺的组成部 图1常州市高新分区用地特征示意图 分，利益驱动导致容积率较高。因此，极易 在开发区内部形成居住公建与工业仓储两大片区(以下简称居住片区和工业片区)，从而使两 片区之间成为重要的交通流方向。 2．4开发区与交通通道相邻 作为高投资、高回报和城市重点开发的区 域，开发区必将坐落在全市交通最为便利的地 区。而由于目前我国大部分城市的过境通道 (铁路、高等级公路)均依城市边缘而建，往 往会出现老城和新区依公铁两侧建设的局面， 从而给开发区与其它组团，尤其是老城间的联 系造成影响，极易引发有限通道的交通堵塞。 如常州高新技术开发区(图2)、秦皇岛经济 技术开发区与老城(中心城区)有铁路相隔， 232 图2常州高新分区与老城布局示意图 中国城市交通规划2006年年会暨第22次学术研讨会 合肥经济技术开发区与老城有312国道分隔。还有，某些城市由于地理位置所限，天然江河成 为束缚城市发展的绊脚石，城市领导者们从拓展城市空间、发展沿江河经济、风貌的角度，将 新区放在江河的彼岸，使江河两岸共同形成全新的城市布局，与此同时，却使江河成为老城和 新区间的天然屏障。如南京高新技术开发区与老城一江之隔，又如苏州新区与古城以京杭大运 河作为行政区划界限。 2．5开发区工业类型特点 老城区主要发展劳动密集型的都市型工业，而开发区以发展大型基础型工业和高新技术产 业为主。职业特点决定了以工作出行为主的开发区工业片区，其交通结构与老城区截然不同， 道路规划尤其是道路横断面设计应充分体现这一特征，合理利用道路资源。 2．6老城新区间潮汐式出行情况突出 开发区的住房建设通常较为超前，较高的入住率与尚未能提供足够就业岗位的状况形成鲜 明对比，因此大量开发区的住户仍需在老城区就业。此外，老城区土地利用的调整、社会经济 活动的增强，促进了老城区的交通需求增长，尤其是弹性交通需求的增长。由于以上两类因素 的存在，老城新区间容易出现向心性和潮汐式交通特征。 3开发区道路网规划应当注意的几个主要问题 道路网规划与用地密切相关，结合开发区用地和交通区位特征，提出相应的开发区路网规 划所应注意的几个问题，涉及道路网格局、道路等级、道路级配、道路横断面、对外道路、货 运道路和道路附属设施等七个方面。 3．1道路网络布局形式 道路系统是由于城市的发展，为满足城市交通、土地利用及其他要求而形成的。道路网络 系统的布局与形态取决于城市的结构形态、地理地形条件、交通条件、不同功能的用地分布等 121。目前常用的道路网络系统可归纳为四种形式：棋盘式、放射环形式、自由式和混合式。放 射环式路网的交通非直线系数很小，对市中心交通压力较小；棋盘式路网的交通非直线系数较 放射环式略有增加，但其经过市中心的比例很小，而增加对角线道路后，保证了相邻节点的最 短联系，非直线系数进一步下降。