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Exploration & Innovation 探索创新 重庆环境准入制度透视 ■ 文 / 特约记者 张目 部门联席会议上再次征求了有关部门 意见，修改形成了《重庆市工业项目环 境准入规定》，并报请市政府第116次 常务会审议通过，于2008年3月10日印 发全市执行。 环境“门槛” 《重庆市工业项目环境准入规 定》主要从环保政策和排污强度两个方 面为工业项目设立了环境准入门槛。 政策要求 （1）符合产业政策。工业项目必须 符合国家产业发展政策，不得建设国 家明令淘汰的落后生产能力、工艺、设 沙坪坝区西永微电园和台资产业园在重庆西部崛地而起 备、产品和禁止重复建设的项目。 2008年3月10日，重庆市政府印发 不合理，既影响了群众日常生活，又限 （2 ）符合相关规划。必须符合产 了《重庆市工业项目环境准入规定》， 制了企业长远发展；一些项目虽然经过 业发展规划、城镇总体规划和环境保 标志着在全市正式建立了工业项目环 环境影响评价，另行选址建设，避免了 护规划。 境准入制度。3年多来，通过环境准入 新的环境污染，但走了弯路，增加了投 （3）符合产业布局要求。新建工业 制度的严格实施，进一步规范了招商引 资，影响了进度。 项目应入驻有相应规划的工业园区，并 资和建设项目的前期工作，促进了产业 为改变项目规划建设过程中环境 且督促工业园区形成合理的产业链和 结构调整，优化了工业项目布局，提高 保护介入滞后的局面，市政府在2005年 配套建设工业废水处理厂。 了资源环境利用效率。3年多来，全市 全市环保工作会上提出要制定环境准 （4）符合环保标准。工业项目的污 累计不予受理、不予审批不符合准入条 入规定，引导产业合理布局和可持续发 染物排放必须符合国家和地方的污染 件的工业项目312个，涉及总投资356亿 展。市环保局历经两年左右的深入调 物排放标准；对无环境容量地区造成 元，有效地防止了低水平、重污染项目 研分析，于2006年底完成了重庆市环境 影响的工业项目，应执行更为严格的污 的建设，为加快转变发展方式，实现经 准入政策研究报告，并在科研成果基 染物排放标准。 济社会与环境保护协调发展发挥了积 础上起草了《重庆市工业项目环境准 （5）符合污染物排放总量控制规 极作用。 入规定（送审稿）》，并多次征求有关专 定。新增排污量的工业项目必须落实