从租庸调制到两税法再到一条鞭法综合讲述.pptVIP

ks5u精品课件 从租庸调制到两税法再到一条鞭法再到摊丁入亩综合讲述 租庸调制 租庸调制，唐时实行的赋税制度，以徵收谷物、布疋或者为政府服役为主。是以均田制的推行为基础的赋役制度。此制规定，凡是均田人户，不论其家授田是多少，均按丁交纳定额的赋税并服一定的徭役。租庸调定须均田制的配合，一旦均田破坏，租庸调法则失败，武周後由于人口增加，又不断土地兼并，公家已无土地实行均田制，男丁所得土地不足，又要缴纳定额的租庸调，使农民无力负担，大多逃亡。安史之乱後，朝廷负担遽增。唐德宗年间，改行杨炎的两税法，以徵收银钱为主 制度内容 租庸调制的内容是：每丁每年要向国家交纳粟二石，称做租；交纳绢二丈、绵三两或布二丈五尺、麻三斤，称做调；服徭役二十天，是为正役，国家若不需要其服役，则每丁可按每天交纳绢三尺或布三尺七寸五分的标准，交足二十天的数额以代役，这称做庸，也叫“输庸代役”。国家若需要其服役，每丁服役二十天外，若加役十五天，免其调，加役三十天，则租调全免。若出现水旱等严重自然灾害，农作物损失十分之四以上免租，损失十分之六以上免调，损失十分之七以上，赋役全免 . 传承发展 隋朝沿用北魏以来的租调制，租调数量比北周轻，农民服役时间也短。后来又规定 民年五十，免役收庸，即交纳一定的绢代替服役唐朝在隋朝的基础上，以轻徭薄赋的思想改革赋税体制，实行租庸调制。唐朝的租庸调制不再有年龄的限制。唐初施行租庸调制时，运作良好，人民生活安定，国家收入稳定。但自安史乱后，户籍失修，生产破坏，国家支出大增，旧有的租庸调制已不合时宜，不得不以两税制取代之 两税法 1、背景： 由于租庸调制是以均田制为前提的赋役制度，因此，唐中期以来，随着均田制的破坏，租庸调制已无法继续推行，于是，造成政府财政大大减少。为了保障政府的财源，统治者不得不采取适应当时形势的新赋税制度。两税法是唐朝宰相杨炎所创之税法。 武周过后均田制受到破坏，唐代开国初期的租庸调法早已不适用，唐德宗建中元年（780年）开始实行两税法。 2、主要内容是： （1）取消租庸调及各项杂税的征收，保留户税和地税。 （2）量出制入，政府先预算开支以确定赋税总额。实际上， 唐中央是以779年（大历十四年）各项税收所得钱谷数，作为户税、地税的总额分摊各州；各州则以大历年间收入钱谷最多的一年，作为两税总额分摊于各地。因此，户税、地税全国无统一的定额。 （3）户税是按户等高低征钱，户等高的出钱多，户等低的出钱少。划分户等，是依据财产的多寡。户税在征收时大部分钱要折算成绢帛，征钱只是很少一部分。 （4）地税按亩征收谷物。纳税的土地，以大历十四年的垦田数为准。 （5）无论户税和地税，都分夏秋两季征收，夏税限六月纳毕，秋税限十一月纳毕。因为夏秋两征，所以新税制称为两税法。 （6）对不定居的商贾征税三十分之一（后改为十分之一），使与定居的人负担均等。 两税法的特点及作用 两税法的特点是按土地、财产的多少收税，改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度；土地兼并日趋严重导致的均田制破坏是封建经济的发展的结果。 唐朝两税税法的实行表明：①租庸调已无法维持，②征税标准不再以人丁为主，③封建经济的发展。 意义： 张居正执政十年是明中后期最有生气、最为光辉的时期 结果： 身后毁誉 原因： 摊丁入亩 背景：第一，清初仍然沿用明朝的一条鞭法，但是由于地主藏匿人口和流民增多，使得土地和人口清查很难得到准确的清查；第二，由于土地兼并日益严重和人口增长，丁银已经成为农民一项沉重的负担。为了保证稳定的税额、缓和阶级矛盾，确定人口数量，清政府下令废除一条鞭法，在全国范围内实施摊丁入亩。 内容：摊丁入亩的实施具体分为两步：第一步，清政府于康熙五十一年下令，按照康熙五十年的全国丁税额为准征税，以后增加人丁，不再额外增加税额，这就使得每年的丁税有了固定的数额。但是这只是不再增加丁银，并非取消丁银。第二步，即实施摊丁入亩，所谓摊丁入亩，也就是将固定下来的丁银，分摊到田亩中征收，不再以人丁为对象征税。具体做法是将各省原来应该缴纳的丁银，分摊到各州县，地税一两分摊若干丁银，称“地丁制”。同时班匠银、市丁银等其他赋税也分摊到田亩中征收。至此，持续了近半个世纪的赋税改革完成。 意义：摊丁入亩是我国古代赋税制度的一次重大改革，它彻底改变了我国以人丁和土地为主的二元税制，取而代之单一的土地税制，它的实施有着重大的意义：第一，摊丁入亩，地丁合一，减轻了无地和少地农民的负担；第二，摊丁入亩实施后，不再以人丁征税，即意味国家放松了对农民的人身控制，农民迁徙、转业不必再受到严格的户籍制度制约，他们可以进入城市和矿山，成为雇佣劳动力，有利于资本主义的萌芽；而城市手工业者也不再有丁银的负担，有利于工商业的发展；第