建设工程使用的建筑材料不合格应适用_产品质量法_.pdfVIP

荆璞谈执法 建设工程使用的建筑材料不合格 《 》 应适用 产品质量法 %荆 璞 “ ” 某工商局接到举报，某建筑工地正在使用的建 属于 加工、制作 的自然产品，例如沙子、泥土等；另 # $ 筑材料 钢筋 严重不合格。现场查实，欲对使用不合 一方面是要排除老百姓自建房屋等工程用的建筑材 格钢筋的施工单位进行处罚，执法机关内部对该行 料，即非商业性建设工程使用的建筑材料。而商业性 《 》 “ 为能否适用 产品质量法 由工商部门处罚产生争 建设工程中施工单位使用的建筑材料，虽然是 使 ” 议。主要有以下几种意见： 用 ，但施工单位并不是最终的使用者。在建设工程 《 》 《 一、认为该行为不应适用 产品质量法 。 产品 当中，一般情况下建设单位就其工程的造价在招投 》 “ 质量法 第二条第三款规定：建设工程不适用本法 标中一并承包给施工单位。施工单位在保质保量的 规定；但是建设工程使用的建筑材料、建筑购配件和 前提下，其购买建筑材料等费用越低，赚钱越多。这 设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。” 也是一些不讲商业道德的施工单位，之所以用低廉 （ ） 这就是说，建筑材料 包括建筑购配件和设备，下同 的价格购买劣质建筑材料的用心所在。从这个意义 《 》 “ 适用 产品质量法 的规定是有条件的，即要有 属于 讲，施工单位在建设工程中购买建筑材料之后，等于 ” “ 前款规定的产品的范围 这一要件。前款规定 本法 按照成本核算评估的工程造价中的材料价格卖给建 ” （ ） 所称产品是指经过加工、制作、用于销售的产品 。这 设单位 或者个人 。其购买并在建设工程中使用劣 就是说只有当建筑材料是经过加工、制作，同时又用 质建筑材料的行为，等于将低价购入的劣质建筑材 《 》 于销售的情况下才能适用 产品质量法 。就施工单 料以承包的材料价格卖给建设单位。因此，施工单位 “ ” “ 位使用的钢筋来讲，属于 加工、制作 的产品，但是 在商业性建设工程中购买使用的属于 经过加工、制 “ ” 《 》 施工单位是钢筋的使用者，而不是销售者，缺少 用 作 的劣质建筑材料的行为，属于 产品质量法 规定 ” 《 于销售 这一要件，因此，此种情况不可以适用 产品