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第七章关税与非关税壁垒 7.0.1本章介绍 根据国际贸易理论，一国对对外贸易应采取不干预的态度，但现实中，出于各种理由，各国大都会通过相应底贸易政策对对外贸易采取种种干预手段， 贸易政策,是各国政府基于本国某种利益上的考虑，对对外贸易活动所采取干预的政策措施。主要有关税（tariff）和非关税壁垒（nontariff barriers）两大类。 关税是一种价格控制手段，有多种形式，如进口关税、进口附加税、过境税、出口税等。进口关税的征收对一国的生产者有利，但不利于国内消费者： 非关税包括： 进口配额、出口补贴、 倾销 7.0.2本章结构图 7.1 关税 7.1.1关税的概念与种类 （1）关税概念：关税是一国政府从自身的经济利益出发，依据本国的海关法和海关税则，对通过其关境的进出口商品所征收的税赋。 （2）关税的种类 依据关税的课征种类，关税可分为： 进口税、进口附加税、出口税和过境税等。 依据关税的征收方法，关税可分为： 从量税、从价税、选择税和混合税。 7.1.2关税的效应:局部均衡分析 征收关税将产生一系列的经济效应。它将导致资源配置效率的降低，增加政府的财政收入，在各国间和各国内的不同成员之间进行收入的再分配。 这些效应包括：价格效应、生产效应、消费效应、税收效应、贸易条件效应（大国条件下） 、净福利效应等。 7.1.2关税的效应:局部均衡分析1）关税效应（局部均衡分析）的图示（小国情形） 7.1.2关税的效应:局部均衡分析2）关税效应（局部均衡分析）的总结（小国情形） 生产者受益 消费者受损 政府受益 出现无谓损失 －生产影响 －消费影响 7.1.2关税的效应:局部均衡分析3）关税效应（局部均衡分析）的图示（大国情形 ）： 7.1.2关税的效应:局部均衡分析4）关税效应（局部均衡分析）的总结（大国情形 ）： 大国征收进口关税： 影响国际市场价格 一般导致国际市场价格下降 改善大国的贸易条件 大国该行业国内市场价格上升 7.1.3关税的效应：一般均衡分析（小国模型） 7.1.4有效保护率与关税结构 以上对关税经济效应的分析，是假定所有的进出口商品税都能起到保护生产的作用。现在要进一步考察的是对不同种类的商品征收同一税率，是否是合理的选择？ （1）名义保护率：是指某种进口商品进入一国关境时该国海关根据海关税则所征收的关税税率 （2）有效保护与有效保护率 有效保护是指某一行业生产或加工中增加的那部分价值（即附加值）受保护的情况 。 有效（实际）保护率是指关税或其他贸易政策措施所引起的国内生产附加值的变动率： （3）政策启示 如果一国的政策目标是保护最终产品部门，则在关税结构安排上，应当对中间产品部门和原材料少征或免征进口关税。 7.2配额7.2.2配额的效应（小国情形下） 7.3.1出口补贴含义： 一国政府为改善本国企业的贸易地位有时会向国内生产者提供补贴。政府补贴：现金支付、税收减免、保险安排和低息贷款等多种形式。 可将补贴分为：国内补贴和出口补贴。出口补贴是指一国政府为鼓励某种商品的出口，对该商品的出口所给予的直接补助或间接补助。 7.3.2 出口补贴的效应：贸易条件效应和出口收入效应：补贴是为了降低本国出口产品的国外价格，所以对本国的贸易条件是不利的，即为贸易条件效应。补贴增进出口量，如果国外对出口商品的需求相对富有弹性，那么出口量上升的百分比会大于国外价格下降的百分比，本国的出口收入会增进，即为出口收入效应。 7.3.2 出口补贴的效应（小国情形） 本国消费者剩余减少a+b，生产者剩余增加a+b+c，政府补贴b+c+d,小国福利净损失为b+d 7.3.2 出口补贴的效应（大国情形） 补贴引起国内市场价格上涨、国际市场价格下降，损害大国消费者福利 7.3.2 出口补贴的效应 （大国情形下） 消费者剩余减少a+b,生产者剩余增加a+b+c，政府补贴部分为矩形ABIH部分（bcdefg），出口补贴后大国福利损失为b+d+e+f+g，b和d为消费扭曲和生产扭曲。补贴使大国贸易条件恶化，e+f+g为向国外消费者转移部分。 7.4 倾销与反倾销 7.4.1倾销的含义与判断标准 倾销（dumping）是在不同国家市场间进行的一种价格歧视行为。它是指出口商以低于本国国内价格或成本向国外销售商品的行为。 确定出口商是否倾销的标准：该产品是否以低于本国国内市场价格或成本在国外市场上倾销商品。主要依据有： （1）进口国生产同类产品的企业