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第二章 环境影响评价程序与方法 第一节环境影响评价程序的概念 第二节环境影响评价管理程序 主 要 第三节环境影响评价工作程序 内 容 第四节环境影响评价内容与方法 第五节环境影响评价文件的编制 环境影响评价程序的概念 环境质量评价·环境影响评价程序与方法 第一节环境影响评价程序的概念 本节主要介绍的是环境影 响评价程序和基本概念及其分 类和遵循的原则。 环境影响评价程序的概念 环境质量评价·环境影响评价程序与方法 2.1.1 环境影响评价程序的概念和分类 环境影响评价程序指按一定的顺序或步骤指导完 成环境影响评价工作的过程。 分为管理程序和工作程序。 管理程序用于指导环境影响评价的监督与管理，是对于 各级环保部门来说的； 工作程序用于指导环境影响评价的工作内容和进程，是 对于环评单位来说的。 环境影响评价程序的概念 环境质量评价·环境影响评价程序与方法 2.1.2 环境影响评价程序遵循的原则 在进行环境影响评价时，应遵循以下原则 目的性原则； 整体性原则； 相关性原则； 主导性原则； 等衡性原则； 动态性原则； 随机性原则； 社会经济性原则； 公众参与原则。 环境影响评价管理程序 环境质量评价·环境影响评价程序与方法 第二节环境影响评价管理程序 本节主要介绍的是环境影 响评价的管理程序。 环境影响评价管理程序 环境质量评价·环境影响评价程序与方法 2.2.1 建设项目环境影响评价的日常监督管理 对评价单位的资格考核 凡接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构应 当按照本办法的规定申请建设项目环境影响评价资质，经国家 环境保护总局审查合格，取得 《建设项目环境影响评价资质证书》 后，方可在资质证书规定的资质等级和评价范围内从事环境影响 评价技术服务。 评价机构应当对环境影响评价结论负责。 评价机构在环境影响评价工作中不负责任或者弄虚作假，致 使环境影响评价文件失实的，国家环境保护总局依据 《中华人民 共和国环境影响评价法》第三十三条的规定，降低其评价资质等 级或者吊销其资质证书，并处所收费用一倍以上三倍以下的罚款。 环境影响评价管理程序 环境质量评价·环境影响评价程序与方法 2.2.1 建设项目环境影响评价的日常监督管理 对评价人员的培训和考核 我国对评价人员实行的环境影响评价人员的持证上岗制度， 参与环境影响评价项目的人员必须持有环境影响评价岗位培训 证书。 我国2004年开始实施环境影响评价工程师制度，主持环境 影响评价项目的人员必须持有环境评价工程师证书。 环境影响评价管理程序 环境质量评价·环境影响评价程序与方法 2.2.2 建设项目环境影响评价的监督管理 国家规定对造成不同程度环境影响的项目实行分类管理。 对环境可能造成重大影响的，必须编制环境影响报