08法本陶佳论《行政复议法》中的几个问题.docVIP

论文提纲 论《行政复议法》中的几个问题 摘要 引言：《中华人民共和国行政复议法》的颁布与施行的积极影响 1、1999年4月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过《中华人民共和国行政复议法》 2、《行政复议法》的颁布与施行的具体意义 第一部分（详）：行政复议的范围问题 行政复议范围确定的标准 （1）具体行政行为标准 （2）外部管理标准 （3）违法和不当标准 （4）法定权利标准 2、抽象行政行为范围 第二部分（详）：行政复议的当事人问题 1、复议申请人应具备的条件 （1）复议申请人必须是相对人。 （2）复议申请人必须是认为自己的法定权利受到具体行政行为侵害的人。 （3）复议申请人必须是对具体行政行为的合法性和适当性有异议的人。 2、行政复议的被申请人应具备的条件 （1）具有对外管理职能。被申请人必须能以自己的名义独立的对外行使职权。 （2）实施了有争议的具体行政行为。 （3）由复议机关通知参加复议，没有为行政复议机关通知复议的，不是被申请人。 第三部分（略详）：行政复议的法律责任问题 1、政复议机关依法承担的法律责任 2、行政复议机关工作人员依法承担的法律责任 3、被申请人依法承担的法律责任 第四部分（略详）：我国行政复议制度面临的问题 1、行政复议制度的功能难以发挥 2、行政复议机构不统一、不独立 3、公务员合法权益受到侵犯得不到行政复议的救济 4、行政复议只能对