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中国航天解读之八航天体制仍处转型期.doc
中国航天解读之八航天体制仍处转型期.txt恨一个人和爱一个人的区别是:一个放在嘴边,一个藏在心里。人生三愿:一是吃得下饭,二是睡得着觉,三是笑得出来。 本文由元员力贡献
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中国航天解读之八:航天体制仍处转型期 中国航天解读之八 航天体制仍处转型期
Chinas space system is still in transition)
放眼全球主要航天国家的航天机制和机构,美国宇航局 NASA 无疑是最成功的一个,与此 形成强烈对比的是前苏联僵化、封闭、集权的体制葬送了本国的航天工业本来的领先地位。 成立美国宇航局的主要目的就是结束推诿和低效率,优化、重组航天资源,集中一切能飞的 力量,使美国尽快赶超苏联。
花费纳税人巨资的航天事业能否真正可持续地蓬勃发展、大放异彩、深入民心、为民化利,是比航 天探索本身更大的事情,核心在“人”,关键是“体制”,具体在“机构”设置上。 美国建国仅 200 多年,但取得的政治、经济、科技、文化等成就之高在人类历史上极为罕见。什么 原因?答案只有一个:制度优越。 也正是这个原因,在航空航天领域,这个国家不可思议地帮助不会飞翔的人类实现了飞行之梦,并 用短短 66 年时间实现了从第一架简易飞机试飞,到第一座飞船登月的奇迹般跨越,实现了将航天器发射到 太阳系边缘、寻找外星人的壮举。
NASA:一个最优秀的典范 :
美国航天如今已经成为美国高科技的象征,成为世界各国学习借鉴的目标。美国到底有怎样的 航天体制,它是如何提供强大动力,让它快速赶超先进,保持第一,拉开第二的? 其实,就因为体制原因,美国航天曾经落后过。在上世纪 50、60 年代,它一度严重落后于苏联, 好多方面都屈尊“老二”。比如:第一颗人造地球卫星、第一次太空动物搭载试验、第一个宇航员、第一 个女宇航员、第一次太空行走、第一张月球背面照片、第一次软着陆月球、第一次金星探测、第一次火星 探测……美国没都没能抢在前头。 苏联率先发射第一次人造地球卫星,对美国人的震动很大。几乎全美国都在批评政府无力。白宫顾 问也不断提醒时任总统艾森豪威尔。民主党参议员、后来的美国总统约翰肯尼迪也在鼓噪。参议院多数派 领袖林登约翰逊(肯尼迪遇刺后成为美国总统)则写道:“10 月 4 日晚上,当苏联把卫星送上太空之后, 我在德克萨斯州自己家的农场散步,不知何故,我感觉天空看上去与往日不一样了。” 经过密集分析,美国人很快发现了问题的症结。原来,美国不是没有好的科学基础,也不是技不如 人,而是航天资源太分散,缺乏统一的组织与管理。 当时,全美国做航天研究的单位非常多,却彼此独立。比如,美国陆军俘获了纳粹德国火箭专家冯布 劳恩后,自认为自己最应该搞火箭,却得不到信任。而美国海军虽然也在研发火箭,但却缺乏关键人才与
技术。此外,还有各种名目的委员会、航天实验室、导弹兵工厂、发动机公司、大学研究所、个人团体等 都在做重复而无统一性的工作。 航天是一个需要众多部门统一协作的特殊行业,这样散乱的竞争,肯定无法与苏联专制调配下的航 天工业抗衡。 很快,美国开始大刀阔斧改革航天、教育等诸多领域。美国总统艾森豪威尔也很快物色到了一个机 构,认为可以在它的基础上进行重组,然后建立一个可以对抗苏联的专事航天的机构。它就是当时拥有 43 年历史的“国家航空咨询委员会”(National Advisory Committee for Aeronautics,简称 NACA)。 国家航空咨询委员会对美国贡献巨大,曾经为美国航空业复兴力挽狂澜。1903 年,美国莱特兄弟完 成了人类历史上第一次载人动力飞行,但由于当时的美国只对制造坚船利炮感兴趣,郁闷的莱特兄弟只得 经常到欧洲进行飞行巡演。然而,欧洲人表现出了与美国人完全不一样的态度,他们对飞机的喜爱出人意 料,简直到了痴迷的程度。到了 1914 年,法国、德国、英国的飞机无论数量还是质量,都远远超过了美国。 改组前的国家航空咨询委员会虽然以航空研究为主,但有三分之一的研究内容是航天。1958 年,国 家航空咨询委员会在新的形势下,开始担负起指导美国航天事业的使命。 1958 年 7 月 29 日,艾森豪威尔总统签署了《国家航空航天法案》,以法律的形式确定了太空研究的 计划、方向和目标。10 月 1 日,艾森豪威尔正式终止“国家航空咨询委员会”,在其基础上宣布成立“美国宇 航局”(National Aeronautics and Space Administration,简称 NASA,也常译作美国“国家航空航天局”,港澳 台地区常译作“美国太空总署”)。美国宇航局正式成立并开始运作,它是直属于联
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