南安市石井厚德中学廉政风险防控工作实施方案.docVIP

南安市石井厚德中学廉政风险防控工作实施方案 根据《南安市教育系统廉政风险防控工作实施方案》的总体要求，为推进我校党务公开廉政风险防控工作，确保学校各岗位廉洁勤政、依法行政，制定南安市石井厚德中学廉政风险防控工作实施方案。 一、指导思想 按照党的十八大提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，以推进党务、校务公开，以廉政风险防控为抓手，制约和监督权力运行，努力探索制度廉政风险防控模式，不断完善预警在先、防范在前的预防腐败工作机制，有效推进教育系统惩治和预防腐败体系建设。 二、工作目标 学校各部门在全面梳理岗位职责和内部管理工作制度的基础上，按照“找、防、控”三个环节，深入查找工作部门、工作岗位和权力运行中的廉政风险点。通过“找”，准确识别可能存在的廉政风险点；通过“防”，建立健全权力制约机制；通过“控”，有效控制、及时化解廉政风险，逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险辩识、预防和控制体系。 三、工作领导小组 组??长： 李志红 副组长：戴天明 成??员：吴国标??黄贞兴??陈清河??李清强 张图强 黄新益 陈锦霞 领导小组下设办公室，黄新益（兼）负责廉政风险防控管理日常工作。 四、实施范围及时间安排 1、实施范围：学校行政、重点要害部门、位置上工作人员。 2、时间节点：从2013年1月至2013年12月。 动员部署阶段：2013年1月至2013年2月。 查找风险阶段：2013年3月至2013年6月。 积极预防阶段：2013年7月至2013年9月。 有效控制阶段：2013年10月至2013年11月。 总结改进阶段：2013年12月下旬。 四、方法步骤 （一）动员部署阶段 1、成立领导机构：学校召开专题会议，成立工作领导小组，布置廉政风险防控管理工作，明确任务，提出要求，制定工作方案； 　　2、学习动员。各处室召开专门会议，认真学习《中国党员领导干部廉洁从政若干准则》、省纪委《关于加强教育系统廉政风险防控工作的实施意见》及相关法纪规章，加强开展廉政风险防控机制建设重要意义的宣传 （二）查找风险阶段 1、广泛宣传，夯实廉政风险查找工作的思想基础。利用会议、网络、校讯通等形式向干部讲清廉政风险防控工作的目的、意义，明确工作思路和任务要求，统一思想，明确责任，切实提高责任意识和风险意识，提高广大干部参与“查找廉政风险，建立防控机制”的积极性。 2、深入查找，确保廉政风险查找工作全覆盖。一是查找岗位职责风险点。对照岗位职责，查找个人在履行岗位职责、执行制度、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找机制制度方面的风险点。重点查找招生考试工作、大额资金使用、重大决策、重大项目、重大人事及资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等领域的廉政风险点。各中层岗位要害部门、部位要重点查找行政管理、执行制度等重要环节发生或可能产生的廉政风险。 3、认真辨识，确保廉政风险查找准确到位。对个人初步查找出的廉政风险点，要在中层以上干部之间进行互查，党政主要领导审核。 （二）积极预防阶段 1、建立岗位廉政风险档案。按照“一岗一档”的要求，建立岗位廉政风险档案。根据查找的岗位廉政风险点，制定防控措施。明确岗位风险点的监控部门和责任人员。组织个人和部门填写《厚德中学廉政风险防范承诺表》、《厚德中学廉政风险防范措施表》。 2、健全预防风险机制。一要建立制约的机制。对自由裁量权较大，容易出问题的风险点，建立完善制约措施，防止权力失控。二要优化行政权力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准”的要求，优化权力运行路径，提升办事效率。三要健全内部管理制度。重新梳理现有的工作管理制度，进一步修订和完善内控制度，确保廉政风险重点领域监管有章可循。重点要围绕教师招聘、招生工作、大额资金使用、重大决策、重大项目、重大人事及资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等重要风险点，建立有效预防腐败的监督管理制度。 3、加强公开工作。一是积极推进党务、政务公开，让权力在阳光下运行。二是将岗位廉政风险点，通过校园网公开，会议提醒、板报宣传等形式实现警示和监督的作用。三是探索运用信息化手段，在单位内部公开管理程序和管理的结果。 （三）有效控制阶段 1、明确责任主体。根据本单位党风廉政建设责任制分工，结合廉政风险点等级划分，对各廉政风险点确定日常监控的责任主体，形成有效的责任机制，确保各级风险点的监控责任到人，监控措施到位。 2、实施阳光操作。按照“公开为原则，不公开为例外”，将廉政风险防控的规范化制度、工作流程等，通过校园网、公告等方式主动向社会公开，并建立相应的反馈响应机制，将权力的运行置于阳光之下，主动接受社会监督，从而降低风险发生的几率。 3、加强监督检查。党委、支部对风险点的防控措施