交通肇事的刑事责任认定.pdfVIP

实务研究 PEOPLESPROCURATORIAL 人民检察 SEMIMONTHLY 交通肇事的 刑事责任认定 │张明楷$ 根据刑法第一百三十三条的规定,交通肇事罪, 刑事司法实践中,普遍存在着以道交法责任认定取 是指违反交通运输管理法规,因而发生重大交通事 代交通肇事罪的刑事责任认定的现象。这是亟待解 故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的 决的问题。 行为。在交通事故案件中,行为人承担刑事责任的前 一、道路交通管理法上的责任与交通肇事罪 提,依然是其行为符合交通肇事罪的构成要件。客观 刑事责任的关系 上,不仅要求发生致人重伤、死亡或者使公私财产遭 受重大损失的结果,而且要求该结果由违反交通运 道交法责任与交通肇事罪刑事责任的关系,主 输管理法规的行为造成;主观上,要求行为人具有刑 要表现为以下几种情形:()有的道交法责任基本上 1 法上的过失。 导致刑事责任。例如,根据道路交通安全法第三十六 交通肇事罪的成立以行为违反交通运输管理法 条的规定,在道路划分为机动车道、非机动车道与人 规为前提,而行为是否违反交通运输管理法规,又需 行道的情况下,机动车不得在人行道上行使。机动车 要交通管理部门认定。由于交通事故往往由多种原 驾驶人在人行道上行驶,撞死行人的,在道交法上会 因引起,交通管理部门不仅认定行为人是否具有责 负全部责任,在刑法上也会承担交通肇事罪的刑事 任,而且认定责任程度。道路交通安全法第七十三条 责任。()有的道交法责任根本不可能导致刑事责 2 规定:“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现 任。例如,道路交通安全法第五十一条规定:“机动车 场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及 行驶时,驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带, 时制作交通事故认定书,作为处理交通事故的证据。 摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。” 交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成 如果驾驶人单纯违反该规定的,不可能承担任何刑 因和当事人的责任,并送达当事人。”在实践中,交通 事责任。()有的道交法责任只是在行为构成交通肇 3 管理部门对行为人责任的认定与对行为人是否违反 事罪的前提下影响法定刑的选择与量刑,而不能成 交通运输管理法规及其违反程度的认定,几乎是完 为行为人应当承担交通肇事罪刑事责任的根据。换 全一致的。换言之,在发生交通事故后,交通管理部 言之,有的道交法责任只能在定罪的前提下影响量 门只是根据行为人是否违反交通运输管理法规及其 刑,而不能影响定罪。例如,《道路交通安全法实施条 违反程度,确定行为人负有何种责任。然而,道路交 例》第九十二条第二款规定:“当事人故意破坏、伪造 通管理法的目的与刑法的目的存在明显区别;道路 现场、毁灭证据的,承担全部责任。”一方面,如果行 交通管理法上的责任 (以下简称为道交法责任),明 为人对造成人身伤亡的交通事故并不承担责任,只 显不同于刑事责任。也因为如此,确定道交法责任, 是事后破坏、伪造现场、毁灭证据,就不可能承担交 并不完全是为了确定刑事责任。所以,刑事司法部门 通肇事罪的刑事责任。另一方面,如果行为人对造成 不应当直接根据道交法责任确定刑事责任。但是,在 人身伤亡的交通事故负有责任,构成交通肇事罪,其 $ 清华大学法学院教授、博士生导师。 ·第 期