保护消费者合法权益是全社会的共同责任中国消费者协会常务副会长兼秘书长母建华答记者.pdfVIP

特稿 ·专访 保护消费者合法权益是全社会的共同责任 中国消费者协会常务副会长兼秘书长母建华答记者问 近日,中国消费者协会常务副会长兼秘书长 界的好评。 母建华就媒体对中国消费者协会是一个什么样 三、中国消费者协会是国家法律规定对其履 的组织的种种说法回答了本刊记者的提问。 行职能、政府应当予以支持的组织。《消费者权益 一、中国消费者协会是政府部门主导发起、 保护法》第三十二条在赋予消费者协会 “七项职 经国务院批准成立的保护消费者合法权益的组 能”的同时,还特别规定:“各级人民政府对消费 织。1981年,联合国亚太经社组织在泰国曼谷召 者协会履行职能应当予以支持”。这是 《消费者权 开保护消费者问题磋商会,国家商检总局的领导 益保护法》对各级人民政府规定的法定职责和义 同志参加会议后向国务院呈送报告,建议成立消 务,也是消费者协会做好工作的重要保证。经咨 费者协会组织,由 “工商行政管理局负责协调,对 询全国人大法工委答复:政府对消费者协会履行 外挂保护消费者利益委员会的牌子,由有关部门 职能给予支持主要包括两个方面:一是支持消协 参加。”时任国家进出口管理委员会主任的江泽 开展各项工作和活动,听取和了解其工作情况以 民同志亲自签报了这个报告,国务院六位副总 及意见、要求;二是帮助解决消费者协会的机构 理———谷牧、薄一波、方毅、余秋里、陈慕华、姬鹏 定位、编制、经费、办公条件等实际问题,为消费 飞等圈阅并同意了报告内容。其后,国家工商局、 者协会履行职能创造必要条件。因此,政府给消 国家标准局、国家商检局两次联名给国家经委写 费者协会以经费上的支持责无旁贷。 报告,提出成立全国消费者协会的意见,国家经 四、中国消费者协会是国家法律规定不得从 委于 1984年批复同意成立中国消费者协会,并 事商品经营和营利性服务的组织。根据 《消费者 “要协会挂靠在国家工商行政管理局,业务上接 权益保护法》规定:“消费者组织不得从事商品经 受国家工商行政管理局、国家标准局和国家商检 营和营利性服务,不得以牟利为目的向社会推荐 局的指导。”此后,三家发起单位又联名向国务院 商品和服务”。这就决定了消费者协会不可能通 呈送了 “成立中国消费者协会的报告”。1985年, 过从事商品经营和营利性服务来获得经费,消费 经国务院批准中国消费者协会正式成立。 者协会的经费应由政府财政拨款解决。从国际上 二、中国消费者协会是由国家法律授权、承 看,许多国家和地区的政府都十分重视保证消费 担社会公共事务管理与服务职能的组织。 《消费 者组织的经费。荷兰、以色列、英国、韩国等国消 者权益保护法》第三十二条授予消费者协会七项 费者组织的经费全部由政府拨款;德国、芬兰、丹 职能,充分体现了国家对消费者协会的重视、肯 麦等国消费者组织的经费 75%-95%由政府拨 定和支持。 《消费者权益保护法》颁布实施以来, 款;日本政府每年拨给日本国民生活中心(属公 中国消费者协会和各地消协组织全面履行法律 共事业型团体)26.55亿日元,相当于人民币1.9 赋予的职能,积极开展活动,做了大量工作,为维 亿元;我国香港特区政府 2000年为香港消费者 护市场经济秩序、促进安定团结、推动经济社会 委员会拨款6700万港币,以香港670万人口计 发展做出了积极贡献,受到广大消费者和社会各 算,政府通过消费者委员会用于保护消费者的费 工商行政管理 2007.8 43 特稿 ·专访 用是港币 元 年·人。这两年,香港消费者委员 志。(四)从中国消费者协会成立的初衷看,当时 10 / 会获得的拨款数额又有上升, 年达到 六位副总理批的是 “中国保护消费者利益委员 2005 8000 多万港币。 会”的名称,也不是民间社团的概念。 五、中国消费者协会是不同于民间社团的社 保护消费者合法