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发展农民专业合作社需要质量保证.pdf
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作社的发展情况看.一部分规范运行的农 程、有制度.各种手续俱备,但就是运营上
民专业合作社在小生产与大市场的对接. 没有行动,专业合作社成为形同虚设的空
在提高农民的组织化程度.在优化资源配 架子。
置、降低生产和交易成本、增强农民的抗 第三,在利益趋动方面。一是一些企
风险能力、促进农村经济发展和农民增产 业为享受到国家给农民专业合作社的优
增收等方面.显现出了不可替代的优越 惠政策.积极发起成立农民专业合作社.
性。但还有相当一部分农民专业合作社或 整个合作社的机构和运行都在企业的控
是只有框架的“空壳社”.或是以合作社的 制之下.企业以农民专业合作社的名义开
名义为少数人服务的“伪合作社”。在一定 展经营活动。结果是企业赚得盆满锅满.
程度上歪曲了合作社的发展道路.有的农 而农民得到的实惠却很少;二是一些企
民专业合作社成了搞形式主义的样板.甚 业、组织或社会团体为得到国家的扶持资
至成为少数入谋利的工具.不但没有给农 金.将自己包装成农民专业合作社的组织
民带来应有的实惠。还产生了消极影响. 形式,取得农民专业合作社的资格。以获
挫伤了农民的积极性。 取不劳而获的利益。
一、发展农民专业合作社需要质量上 三、提高农民专业合作社质量要采取
的必要条件 切实措施
虽然.在发展农民专业合作社的过程 第一。坚持标准。重视质量。一是要树
中出现问题是难免的.但对发展农民专业 立质量重于数鼍的观念.要在保证质量的
合作社的问题必须引起高度重视.应当尽 前提下谋求数量上的增长.要改变在业绩
量少出问题,少走弯路,不能放任自流。发 考核上重数量轻质量的做法。要制定包括
展需要有数量上的增长.但重要的是质量 质量和数量在内的考核指标体系,要在发
上要宵保证.没有质量做保证的发展不是 展合作社数量、成员数量、制度建设、运行
■付长春齐海峰
真正的发展.只有数量而没有质量的发展 情况、农民增收、成员评价等做为业绩考
等于没发展。发展农民专业合作社在数量 核的重要指标:二是对新成立的农民专业
上的增长是很容易的.而在质量上的提高 合作社.农业行政主管部门要做好指导、
是难能可贵的.发展农民专业合作社不但 培育、扶持.批准设立的主管部门要按标
要有一定的组织形式.而且要有实在的经 准严格审查、审批和登记:三是对已经设
营活
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