司法考试行政法复习诀窍.pdfVIP

谈及行政法和行政诉讼法，大多是一脸无奈 每每谈及行政法和行政诉讼法 （简称行政法），考生们多是一脸无奈。的确，行政法在 近几年的司考中平均每年占60分左右，不可谓不重要。但是，多数考生在司考复习过程中， 遇到行政法时，却有些无所适从、不得其法。下面我就跟朋友们聊一聊行政法复习中的几个 要点，希望对大家有所帮助。 “实”是重点。凡是教材、法律规定中具有实用性、应用性的内容是司法考试的重点所 在。因为司法考试是职业资格考试。作为一种职业资格，它主要测试的是入门所要具备的基 本能力，因此，司法考试的性质决定其偏重于那些具有实际操作价值的内容。例如，行政法 概述、行政诉讼概述这两章，作为编写教材是不可缺少的，但作为司法考试则是不重要的， 因为概述所涉及的是入门所要掌握的基本原理，在法律实务中，它不会成为法官判案的依据， 也不会成为律师辩护的理由。相反，作为行政诉讼的受案范围之类的内容，则几乎是司法考 试必考的内容。因为司法职业每天所面对的是生活中发生的案件，而行政案件所要分析的首 要的问题是能否提起行政诉讼。 “新”是考点。司法考试每年都会有所微调。调整无非是考试方法和考试内容两个方面。 就司法考试发展趋势来看，考试方法上的调整如考察理论性、综合性的加强；考试内容上的 调整如行政强制法方面的内容，由于有新的《行政强制法》的出台，这方面的考题将不断增 加，它裹挟了许多新的现代政府的理念，几乎是必考的内容。需要考生注意。 “特”是题眼。司法考试涉及的内容很多，这恐怕也是司法考试被称之为 “天下第一难 考”的重要原因所在。但其所涉及的内容在考试中并不能等量齐观。有的具有出题价值，有 的不具有出题价值。具有出题价值的部分我们可以称其为 “题眼”。就像从事新闻工作的人 必须有 “新闻眼”一样，应对司法考试也需要有 “题眼”。题眼究竟何在呢？ “特”往往是 题眼所在，即那些特殊的制度、特殊的规则即是题眼所在。如行政诉讼与民事诉讼相比，行 政诉讼特有的规则往往是题眼所在；如行政诉讼与行政复议，行政复议不同于行政诉讼的特 殊规则也往往是题眼所在。对于考生来说，一个应对此种情况的比较有价值的方法是比较， 将两种制度、两种规则比较着去把握，在比较中你可以找到特殊规则所在，同时也就能够找 到题眼所在。其实，听一听独 角 兽司 考网吴鹏老师的课，一切就尽在掌握了。呵呵！ “本质”是关键。司法考试经常出现的题型是这样的题，它所考的不是你对某项制度或 规则是否知道，而考的是你对这项规则或制度的本质的把握。这种题假定你具备这方面的知 识，因为司法考试的门槛是大学本科，已具备了相当的基础知识，所要考的是你对该项知识 的运用或把握。这就取决于你对这项知识或规则性质或本质的把握。如我们都知道行政指导 行为不可诉，但所谓行政指导行为的关键在 “不具有强制力”，因为不具有强制力，所以称 为行政指导行为；也因为不具有强制力，所以不可诉。这里的关键是具备强制力，而不在于 是否行政指导。对于名为行政指导，实为行政强制的行为，仍然可诉。再如行政调解行为不 可诉，但调解行为的本质在于建立在自愿基础，经双方同意达成协议故此不可诉，对于那些 名为调解，但实为强制的行为，仍然是可诉的。由此可以看出，对于本质的把握是关键所在。 呵呵，其实这些都是在独 角 兽司 考网VIP 班吴鹏老师的课上学来的。在司法考试中， 所谓的干扰项，“迷惑”项，所谓的 “陷阱”，实际正是针对此所设立。这就要看考生是否被 “迷惑”、“干扰”，是否掉进 “陷阱”。而能不被 “干扰”、“迷惑”，不致掉进 “陷阱”，关键 在于对制度、规则的本质把握。 上述是我对司法考试行政法复习的认识，希望这些经验或认识能对朋友们有些许帮助。 果如此，则吾幸甚！