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CUBA被强行“换届” ——CUBA与大体协“两母争子”求解 2013年1月5日大体协在西安召开大篮协换届会议。中国大学生篮球协会大篮协被强行换届大篮协作出了强烈的反应，无论是大体协章程还是大篮协章程，这种越俎代庖的违法违规行引发CUBA维权风波上演“两母争子”“两母争子”第3届中国体育博士高层论坛中国大学生篮球联赛是由中国大学生篮球协会和恒华集团共同主办由恒华体育广告发展有限公司独家推广全国性传统体育活动。1998～2010年，已经成功举行了12届成为在国内具有一定影响力的体育赛事年中国人民大学等高校发起成立中国大学生篮球联合会。1990年6月，国家教委批准成立大体协各单项协会。1990年，正式加入中国大学生体育协会，1990年7月，更名为中国大学生体育协会篮球分会，即现在的中国大学生篮球协会。1991年更名为“中华人民共和国大学生体育协会篮球协会”。1994年更名为“中国大学生体育协会篮球分会”。 ，中国大学生篮球协会与杭州可艾可服饰有限公司合作，正式确定了CUBA联赛的名称和办赛宗旨。国家体委将纳入98年度全国竞赛计划国家教委正式批准CUBA联赛组织办法。3月，恒华体育发展有限公司成立，正式启动CUBA联赛的推广和市场开发工作。11月30日，CUBA联赛组委会成立。1998年3月19日，首届CUBA联赛举行采取社会化、产业化运作模式的大学生专项运动联赛。CUBA联赛她的背后是1000多所高校、3000万在校大学生和200万教职员工，以及一个包括2000多万梦想上大学的高中生和数不清的大学校友及学生亲属的连带群体所代表的市场潜力也将变得越来越庞大。如此广泛的社会基础决定了CUBA。大学篮球以特有的魅力拥有着巨大的商业潜力。美国的就拥有惊人的市场价值和开发能量。2001年，CBS花费60亿美元拿到了NCAA11年的电视转播和媒体行销权2008年，CBS电视台为NCAA锦标赛期间各大企业开出的广告价码为秒一百万美元仅决赛的广告费就给带来了将近一亿美元的收入。三个星期的NCAA锦标赛时间内，CBS在广告费方面进账5.8亿美元。2004至2008年的五年时间，尽管面对各种财政危机，通用公司还是投入了3.17亿美元在NCAA锦标赛中进行广告宣传。“中国大学篮球联赛起步是置身于我国社会主义初级阶段这个宏观大背景下进行的,由于大学篮球根基薄弱,大学生体育协会只能采取产业化、商业化运作模式来发展大学篮球运动,从实践来看,也起到了很好的作用,CUBA也成为了影响力最大的大学联赛”[9]在上世纪90年代的中国，组织体育运动基本上是政府行为，在当时的背景下，大篮协要想组织一定规模的全国性大学生联赛几乎不可能。可以想象，当时能够得到企业资金的大力支持是大篮协求之不得的。 然而，正是CUBA创办起始，就已经埋下隐忧。诸如“产权”“联赛模式”等。谷志立等认为：大篮协与赞助商的责、权关系不明晰会产生多方面的不良影响，不利于CUBA正常决策、不利于大篮协的威信和凝聚力等。如果大篮协拥有组织比赛的自主权，而赞助商独立负责商业经营，赞助商赚多少钱与大篮协“没关系”[10]；陈钧等“CUBA赛事起始是由恒华集团资助与大篮协共同创办的，现今恒华体育发展有限公司总裁张宁飞身兼赛事的组织者、代理推广者，大篮协作为一民间社团组织，他们之间责、权、利关系不明晰”[11]曲京寅认为“大学生CUBA篮球联赛到底要走何种模式。一、应当在国家行政部门领导下,坚持以业余为主,半专业化为辅的传统战略；二、应当实行社会与行政部门合作,以企业与运动队联姻为特色的结合型模式。”[12] 谁的CUBA联赛？之所以需要厘清这个问题，原因是CUBA的“归属”本质与当前运行中的“实际归属”情况逐渐被模糊，已经很少有人能够准确的表述清楚，甚至于很少有人如此发问？ 2.2.2 CUBA联赛的组成架构分析 为了便于理清CUBA联赛的产权性质与归属，我们把与之相关的组织、部门及个体分为以下几类：(1)教育部门：包括教育部、教育部学生体育协会联合秘书处恒华体育 表1 与中国大学生篮球联赛（CUBA）相关组织及机构分析 性 质 相关机构 具体机构性质 （业务）主管部门 国家行政机关 教育部 国务院组成部门国务院 国家体育总局 国务院直属机构 省部级直属事业单位 教育部学生体育协会联合秘书处直属事业单位 篮球运动管理中心 体育总局直属事业单位 全国高校（公办为主） 独立法人资格的事业单位 省市各级部委 社会团体 中国大学生体育协会 （大体协） 独立法人资格的非营利性 中国篮协 独立法人资格的非营利性 社会团体分支机构 中国大学生篮球协会 （大篮协） 大体协下属单项分会组织法人资格 CUBA组委会 无法人资格非营利性组织 民营企业 恒华（国际）集团 独立法人资 格的民营企业 工商局主管