现代学校制度完善实施方案444.docVIP

现代学校制度完善实施方案 建设现代学校制度是教育体制改革的重要任务之一，也是未来现代学校管理的发展方向为进一步深化学校管理体制改革，提高办学效益和教育质量，增强学校依法自主办学的活力，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出：“建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。坚持研究与实践、试验与推广相结合工作方针,以现代教育理念和先进管理理论为指导，以建立健全现代学校民主管理制度、发展性评价制度和文化制度为重点，构建政府、学校、社会之间新型关系，明确政府管理权限和职责，落实学校办学自主权，优化学校内部治理结构，健全学校民主管理机制，促进学校内涵发展、特色发展和可持续发展，提升教育质量，办人民满意的教育，为稳步推进教育提供制度保障。1.依法制订和完善具有自身特色的学校章程。依据章程自主管理是学校的法定权利。章程是学校内部管理的纲领性文件，是学校自主管理、自我约束、依法接受监督的基本依据，是学校制定其他规章制度的基础。学校章程包括培养目标、办学理念、办学特色、学校的组织机构和职责、教职工的权利与义务、学生的权利与义务、学校的课程与教学、学校资产管理等。学校章程由主管教育行政部门核准。 　　2.制定学校发展规划。学校发展规划是学校一个时期、一个阶段的发展蓝图,内容包括发展背景、指导思想及办学理念、发展目标及目标体系、重点发展项目、发展保障机制等。各校以“十二五”发展规划为基础，完善学校目标管理和绩效管理机制，制订年度发展性评价指标，促使学校自我约束、自主发展。 　　3.进一步落实学校办学自主权。政府及其部门要树立服务意识，改进管理方式，完善监管机制，减少和规范对学校的行政审批事项，依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任。试点学校在办学模式、专业设置、招生、教师职称评审推荐、合作办学、经费支配、固定资产报废、社区服务等方面享有自主权。 　　4.健全现代学校法人治理结构。完善普通中小学校长负责制，完善校长、校级干部任职条件和任用办法，健全公开选拔、竞争上岗的校长、校级干部任用机制。建立健全教职工代表大会制度，不断完善科学民主决策机制。建立健全中小学家长委员会、教育议事会或校务委员会，引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督。职业学校可建立由行业、企业代表组成的理事会制度，不断提升学校管理的科学化、民主化和规范化水平。 　　5.健全现代学校内部管理制度。深化教职工聘用合同制和岗位责任制改革，积极探索富余人员转岗机制。充分发挥绩效工资分配的激励导向作用，健全符合教育系统特点的教师考核奖惩制度，将考核结果作为调整人员岗位、工资以及解除、续订聘用合同的基本依据。 　　6.完善科学的考核评价机制。创新教育督导手段和方法，完善学校目标管理和绩效管理机制，依据学校章程和发展规划加强对学校的督导评价。探索引入第三方评价，构建社会化评价体系。建立和完善学生综合素质评价机制、校长专业发展评价机制和学校发展性评价体制。 7.推进现代学校文化建设。学校文化是学校核心竞争力的基础，是学校办学理念、办学目标、学校传统、校风和校貌的综合体现，具体包括精神文化、物质文化、制度文化和行为文化等内容。通过设计、总结、提炼、提升现有学校文化，形成学校的办学特色，推动学校内涵发展和可持续发展。成立现代学校制度试点工作领导小组、工作小组，结合实际制定现代学校制度试点工作实施方案，确定首批试点学校，召开动员会，做好现代学校制度试验宣传发动等各项工作。着力在学校民主管理制度、文化建设制度、校长与教师专业化发展制度、现代课程制度等某一方面或几方面进行制度设计和实践探索，为在区域内全面推广积累经验。为使现代学校制度稳步顺利推进，教育局成立现代学校制度试点工作领导小组，负责试点工作的组织领导、宣传协调和分类指导等。