2010.6.21行政管理学.docVIP

行政管理学 选择： P1 行政管理是行政管理学中最基本、最核心的概念。 P3 行政管理的主体是政府行政机关。 P9 早在1865年，德国学者史坦因就使用过“行政学”一词。威尔逊是行政管理学的创始人。 P11 1910年德国的韦伯出版了《社会与经济组织理论》一书，提出了著名的“官僚组织理论”； 1911年美国的泰罗发表了《科学管理原理》一书，提出了其著名的科学管理理论；1916年法国的法约尔出版了《工业管理与一般管理》一书，提出了管理过程理论。 P14 20世纪40年代以后，西方行政管理学的发展进入了一个新的时期，出现了各种理论学派并存、共同发展的局面。这一时期有代表性的理论学派主要有：行为科学学派、决策理论学派、系统理论学派。 P14 梅奥进行了著名的“霍桑”实验，提出了“社会人”的理论假设。 P16 20世纪80年代以来，特别是90年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学主要有：新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论等。 P18 后现代公共行政理论的核心概念是它所说的“公共能量场”。 9．P31 人造环境或者说社会环境是与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类别。 10．P34 一般认为，首先提出行政环境问题并予以研究的是美国的学者高斯。不过，真正使行政生态研究成为一门系统的行政学分支并使其在学术界占有一席之地的是雷格斯。 12．P35 农业社会的行政模式，被称为融合型行政模式。 工业社会的行政模式，被称为衍射型行政模式。 过渡型社会的行政模式，即所谓的棱柱型行政模式。 13．P37 行政系统的经济环境基本构成要素应该包括经济力量、社会经济结构、经济体制以及科技发展水平等基本经济因素。 14．P39 经济体制是一个国家或地区以社会组织为中心的各种具体经济制度与行为规范的总和。其核心就是所谓的社会资源调配制度。 15．P40 经济体制直接影响着行政系统的职能范围、运行方式及手段。 16．P62 行政权力的重要基础是国家强制力。 17．P68 行政权力的具体来源：一、强制力。强制力是一切权力的最原始、最直接的来源。二、诱导力。三、组织制度。四、信息。五、个人因素。 18．P70 行政权力的公共性是行政权力合法性的基础。 19．P93 行政职能的特点主要表现在以下方面：执行性、整体性、多样性、动态性。 20．P95 行政职能是行政管理活动的实质和核心。 21．P98 弱势政府时期即“守夜人”政府时期。 22．P101 强势政府时期即“积极干预”政府时期。 23．P125 全国人大2003年通过了《行政许可法》，标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认。 24．P126 行政管理机构的特性：合法性、主体性、系统性、权威性、执行性和管理性。 25．P126 行政管理机构的首要特性是具有合法性。 26．P131 总统制主要代表国家是美国。 27．P132 半总统制类型国家以法国的第五共和国最为典型。 28．P133 瑞士是世界上唯一长期实行委员会制政府制度的国家。 29．P135 统计局、档案局等属于信息机构。 30．P137 行政管理机构设置的原则：（一）适应性原则，这是行政管理机构设置的最基本原则。（二）协调性原则。（三）权责相称原则。（四）精干高效原则。（五）法制性原则。 31．P144 编制管理的主要内容包括：职能管理、机构管理、人员编制管理。 32．P145 人员编制管理是行政编制管理中最大量、最经常的工作。 33．P164 人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行合理的使用和积极开发。 34．P166 职位分类的依据是职位的工作性质、难易程度、责任轻重及所需资格条件。 35．P167 财务行政理论的创始人是斯坦因。 36．P168 预算执行是整个预算工作的中心环节。 37．P174 会议质量控制是会议管理的核心内容。 38．P179 宏观经济调控大致包括三方面内容： （一）总量调控。（二）结构调控。（三）规范性调控。 39．P191 人口行政管理包括户籍管理、居民身份证管理、计划生育管理和流动人口管理。 40．P198 行政职位，是行政组织中最基本的构成要素。 行政人员，是行政组织中最活跃的因素。 41．P199 目标是行政组织生存的依据，也是行政组织的合法性基础。 42．P207 解决行政组织冲突的主要方式：谈判、调处、服从权威。 43．P208 服从权威是解决上下级行政组织冲突的常见方式。 44．P232 行政决策是行政管理活动作为一种有目的的活动的根本标志。 45．P235 有限理性决策模式理论的主要代表人物是西蒙。 46．P236 渐进决策模式是美国著名政策科学家林德布洛姆提出来的。 47．P245 行政执行的主要环节：计划、动员、指挥、协调与控制