关于我国的宪法五十年发展的启.docVIP

我国宪法五十年发展的启示 　　(一)现行宪法是我国历史上最好的宪法 　　从中国历史看，旧中国的宪法当然都不能与现行宪法相比拟的。新中国成立后，我国的1975年宪法、1978年宪法当然也是不能同现行宪法相比的。1954年宪法是一部好的宪法。我国基本的社会制度、国家制度以至于宪法的结构，从今天来看，基础都是由1954年宪法奠定了的。现行宪法也以1954年宪法作为修宪的基础。但即使如此，1954年宪法也不能同现行宪法相比。这是因为30年的社会发展和经验积累更丰富了。时代有了极大进步，反映客观实际的宪法当然也有了很大差别。有很大发展。所以现行宪法大大超过了1954年宪法。发展有哪些主要内容?现举社会主义民主制度的发展为例： 　　第一，根本政治制度人民代表大会制度进一步完善了。(1)废除事实上存在的领导职务终身制;(2)全国人大常委会成员不兼职(十届后设专职常委);(3)设置中央军委;(4)国务院实行总理负责制，设国务委员;(5)县以上设人大常委会;(6)把直接选举扩大到县;(7)政社分开，恢复乡的建制，等。 　　第二，依法治国。宪法第5条规定，国家维护社会主义法制的统一和尊严，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。1999年宪法修正案增加规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。” 　　依法治国首先是依宪治国，这是因为，1)一般的法律只是相应地规范国家生活的具体方面，而宪法则是规定全面的、重大的社会事务和国家事务。2)宪法和法律都是党的主张和人民意志相统一的表现。而宪法所体现的是党的最重要的主张和人民的最根本的意志。3)宪法规定的是国家最根本的制度，如果宪法受到了损害，那无异是动摇了国家的根基。因此，依法治国首先应是依宪治国。-这显然是以前宪法的发展。 　　第三，公民的基本权利和自由的发展。有(1)对人身自由权、住宅不受侵犯权的保护，(第37、第39条：)增加“禁止性规定”;(2)第38条：增“人格尊严不受侵犯”权(3)残废军人、烈属、军属、盲聋哑及其他残疾公民、还有老人等的保护。、(4)与前宪相比，法律保障完备了，物质保障更充分了。 　　第四， 1993年宪法修正案增加规定，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”这是一项具有中国特色的社会主义政党制度，是我国社会主义民主制度的重要组成部分。这个制度，同共产党与各民主党派在历史上形成的“长期共存、互相监督”，“肝胆相照、荣辱与共”的合作关系是分不开的。我国实行的政党制度，与西方实行的政党制度根本不同。 　　第五，统一国家方面：A.宪法规定，中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的、统一的多民族国家。B.在反对狭隘民族主义的提上有发展。C.此外，为了解决历史遗留问题，宪法第31条体现了“一国两制”的方针，促进和保证了国家的和平统一 　　第六，基层民主制度。宪法第111条规定，城市和农村设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织，实行自我管理、自我教育、自我服务。宪法第16条、第17条规定：“国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。”“集体经济组织实行民主管理，依法选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。” 　　宪法的这些规定，反映了社会主义政治文明的本质要求，体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，也是超越以前宪法的表现。 　　(二)关于制宪、修宪工作的3点经验 　　1.指导思想正确与否，决定着宪法的完善性 　　历史证明，我国的1954年宪法以人民民主和社会主义为指导思想，因此在当时的条件下，这部宪法是完善的。1975年宪法以“四个存在”和“阶级斗争年年讲、月月讲、日日讲”为指导，1978年宪法以肯定“文化大革命”的成果和“无产阶级专政下继续革命”为指导思想，因此这两部宪法很不完善。现行宪法以党在社会主义初级阶段的基本路线和建设有中国特色社会主义为指导思想，因此它是一部好宪法。 　　2.坚持党的领导和群众相结合是宪法具有生命力的源泉 　　现行宪法就是在党的直接领导下产生的。1980年，由于当时还在生效中的宪法已经不适应形势发展的要求，因此，中共中央于9月6日向第五届全国人大第三次会议及时地提出《关于修改宪法和成立宪法修改委员会的建议》以及中华人民共和国宪法修改委员会名单草案。全国人大接受党的建议，作出了相应的决议，组成了宪法修改委员会，并于9月15日开始修宪工作。 　　1981年7月，中共中央同意彭真同志写给党中央的报告：拟按照中共十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的精神修改宪法。这次修宪的总的指导思想是邓小平同志在1979年提出了的坚持四项基本原则;在宪法修改中，草拟出来的每一次稿子都报送中央，中央书记处曾经对草案稿讨论了8次，政治局也曾讨论过两次。总之，整个修宪过程，从工作