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中国物权法的制定背景、主要内容及面临的主要问题 主讲人：吴光辉 时 间：2012年9月 目录 一 中国物权法制定的时代背景 1、中国民法典与《物权法》的制定 2、是制定“物权法”还是制定“财产法”？ 3、物权法草案“违宪”了吗？ 4、物权法制定的重大意义 二 中国物权法的主要内容 5、什么是物、物权？ 6、物权法的功能 7、物权变动的基本原则 8、物权的种类及其主要内容 三 中国物权法所面临的主要问题 9、物权法制定的缺憾 10、实施物权法所面临的主要问题 一 中国物权法制定的时代背景 1、中国民法典与《物权法》的制定 ◆ 建国后民法典的“三起三落” ——1986年《民法通则》的产生 ◆ 2002年12月《中华人民共和国民法（草案）》 ——背景及其引发的争论 ◆ 2004年《中华人民共和国物权法》的启动 2、是制定“物权法”还是制定“财产法”？ ——梁慧星和郑成思的论战 一 中国物权法制定的时代背景 3、物权法草案“违宪”了吗？ ◆ 巩献田的公开信 ——社会广泛关注，06年3月全国人大通过《物权法》的动议被搁置 ◆ 2005年10月开始的争论使得物权法立法成为海内外关注焦点 ——学术界围绕是否违宪，进而演化为是否继续深化改革的政治问题 4、物权法制定的重大意义 ◆ 是我国社会主义法律体系中的一部基本法律 ——内容非常丰富，涉及日常生活的方方面面 ——其制定和实施，对国家、民族和人民生活影响深远 二 中国物权法的主要内容 5、什么是物、物权？ ◆ 物权法上的“物”与物权 ——物：有体物和法律规定的权利 ——物权：包括所有权、用益物权和担保物权 ◆ 物权与财产权 ——财产权：与人身权构成民事权利体系 ◆ 物权在民事权利体系中的地位 ——物权法定 6、物权法的功能 ◆ 明确物的归属 ——定分止争以界定权属消弭纷争 ◆ 发挥物的效用 ——物尽其用 二 中国物权法的主要内容 7、物权变动的基本原则 ◆ 物权公示公信原则 ◆ 不动产登记制度 ——异议登记与预告登记 8、物权的种类及其主要内容 ◆ “自物权”与“他物权” ◆ 所有权 ◆ 用益物权 ——土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、 地役权、其他用益物权 ◆ 担保物权 ——抵押权、质权、留置权 ◆ 占有 三 中国物权法所面临的主要问题 9、物权法制定的缺憾 ◆关于“物”的范围 ——物，不应仅以无体物为限 ◆关于物权种类 ——如典权、居住权等权利设置问题 ◆关于登记制度建立问题 ——现实中多个不动产登记机构各自为政 ◆关于国家所有的观念 ——如认为“权属不清的财产属于国家 ” 三 中国物权法所面临的主要问题 9、物权法制定的缺憾 ◆物权请求权与债权请求权 ——物权规则与侵权规则的协调问题 ◆ 缺憾之原因 ——政治环境、经济基础和学术水平等方面制约 10、实施物权法所面临的主要问题 ◆ 法的实施更难于法的制定 ——如不动产登记机构如何统一的问题 ◆ 其他主要国家登记机构的设置 ——主要是设置在政府或法院 谢谢大家！ * *