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特困大学生救助探讨.pdf

Sh ij ian Tansuo 实 践探 索 特 困 大 学 生 救 助 探 讨 □孙秀伟 摘 要: “特困大学生救助”是我国实现教育公平,全面构建和谐社会的关键因素。如何在新的形势下健全和完善我国特困大学生救助 机制具有极为重要的现实 意义。解决好高校特困大学生的学习和生活问题,是实现教育公平的重要环节,也是稳定大局、构建和谐社会的 一项重要工作。 关键词: 特困大学生;教育公平;救助体系 一、我国高校特困生救助体系中存在 重的影响。 严重。 的问题 4.特困生资助的受助面窄,力度不够 。 第五,政策性 目标与商业性运作之间 1.“绿色通道”只能暂时缓交学费。“绿 特困生补助、临时困难补助及减免学费等 的矛盾难 以调和。“教育贷款一方面有保 色通道”是高校在新生报到时对贫困学生 资助形式的受助面窄,力度不够 。高校特 证教育均等,维持高校和社会稳定,帮助 采 取的临时借款方 式。这种 措施能够使 困生补助和 临时困难补 助是非常灵活和 经济困难的学生顺利完成学业的 目的;另 贫困生顺利入学,但从现实情况看,这部 有效 的,但这种方式的补助金额和次数有 一方面,助学贷款又是委托商业银行进行 分学生在校期间不仅 临时借款不能偿还, 限,对贫困生来说是杯水 车薪,而对少数 运作,定位于商业贷款性质,实际上又把 而且其余几年的学费仍然 无法解决。“不 特困生予以减免学费,各高校都控制得很 风险完全交由商业银 行承担。从而难免 ( 让一个大学生因家庭 困难而辍学”的承诺 严,解决了“点”顾不了“面”。 出现委托人(政 府)政策 目标和代理人 商 ) 使 高校无法将这部 分明知交 不上学费的 5. 国家助学贷款进展缓慢 、制度有待 业银行 商业利益难两全的矛盾。” 学生拒之 门外,给高校造成了沉重的经济 完善。实行 国家助学贷 款是近年来我 国 二、解决高校特困生 问题的建议和对 负担。 实施 科教兴国战略,帮助经济困难学生顺 策 2.奖学金不能真正解决特困生的救助 利完成学业 的一种新举 措。这项措施 实 在扩 大高等教育规模和推进 高校收 问题。高校设立奖 学金对于 鼓励学生学 施以来,解决了一部分家庭经济困难学生 费改革的过程中,如何解决好高校中家庭 习起到了一定的作用 ,同时也给特困生提 的学 习和生活基本费用 问题,受到了各高 经济困难学生的问题,一直牵动着党中央、 供了一定的帮助,但这样的帮助显然作用 校和广大贫 困生的欢迎 。但在实施过 程 国务院的心。在 国务院领导的关心下,自 不大。实际上,奖学金的获得者与特困生 中,存在 以下问题: 1987 年 以来,教育部、财政部等部委和各 并 不是一个对应度 很高的群 体。特困生 第一,贷款进度不理 想,发放金额有 地政府一直致力于结合中国的实际情况, ( ) ( 大多来 自经济和文化 比较落后的地区,文 限,贷不应求,虽然国家有政

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