第八章现代化建设总布局.docVIP

第八章 建设中国特色社会主义总布局 一 经济建设 （一）社会主义市场经济 1 经济体制的选择及市场经济体制的不断完善 经济体制的选择计划经济→有计划的商品经济→市场经济 市场经济体制的不断完善：开始构建→初步建立→不断完善 ※（1）邓小平：“计划和市场都是经济手段。” “市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。” （2）92．6江泽民在中央党校省部级干部进修班上的讲话 （3）十四大和十四届三中全会 （4）十八届三中全会 ※经济体制改革的核心问题：正确认识和处理计划和市场的关系。 全面深化经济体制改革的核心问题:处理好政府与市场的关系 ※市场经济的基本框架的确立和完善 基本内容：建立现代企业制度，培育和发展现代市场体系，建立健全宏观经济调控体系，建立合理的个人收入分配和社会保障制度 2 我国的计划经济 (1) 50年代的中国选择计划经济三大理由： 物资匮乏；急于建设现代化工业体系；意识形态领域根深蒂固的市场与社会主义不能兼容。 (2) 计划经济的最大优点和明显缺点 最大优点：集中力量办大事；不会出现产能过剩 明显缺点：生产领域的缺少活力；分配领域的平均主义 3 中国特色社会主义市场经济 基本特征： （1）作为社会主义基本制度的体现（特殊性） 三个方面：所有制结构上；分配制度上；宏观调控上 （2） 作为市场经济的体现（一般性） 四个方面：资源配置市场化；企业行为自主化； 宏观调控间接化；经济活动法制化。 ※政府的职责和作用：保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，加强市场监督，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。 问题分析：我国市场经济的价值构成及其完善机制 (二) 基本经济制度 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 1 基本经济制度的确立（1997十五大） （1）怎样和何时确立起来的（确立的过程和时间） 单一公有制→公有制为主体，多种所有制经济共同发展 争论的核心：非公有经济的地位和作用问题。 具体地，否定+排斥（82前）→肯定+有益补充（97前）→重要组成部分+共同发展（97后） (正式确立的时间：1997.十五大） （2）认识上的新发展： 公有经济和非公有经济都是社会主义市场经济的重要组成部分+我国经济社会发展的重要基础（十八届三中全会） （3）为什么选择和坚持该基本经济制度（必要性） ①由我国的社会主义国家性质决定的 A 公有制是社会主义生产关系区别于资本主义生产关系的根本特征，是社会主义经济性质的根本体现 B 公有制是人民当家作主的经济基础。没有作为主体的公有制经济就没有人民民主专政的社会主义制度 C 公有制是社会化大生产的客观要求 ② 由我国初级阶段基本国情决定的 A 生产力不够发达，发展很不平衡的基本国情，需要在公有制为主体条件下发展多种所有制经济。 B 一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都是为社会主义服务的，都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础 2 所有制经济的构成 ·所有制的基本含义：生产资料归谁所有（即产权的归属） ·所有制的核心产权。 ·所有制经济类型包括：公有制经济+非公有制经济 ·公有制的基本含义：生产资料归国家和集体所有 ※ 坚持公有制，根本上就是坚持国家和集体对生产资料的所有权 (1) 公有制经济的构成 ①国有经济 ②集体经济 ③混合所有制经济中的公有成分 * 两个概念：国企 混合所有制经济 ※ 混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式 （2）非公有制经济的构成 个体经济 私营经济 外资经济 混合所有经济中的非公有成分 *系列概念 个体、私营、小微、民企等 2 公有制经济的主体地位 （1）为什么必须坚持公有经济的主体地位 ① 我国社会主义国家性质决定的 ② 现阶段基本经济制度决定的 A 是坚持和完善基本经济制度必须遵循的一大基本原则 B 公有制是社会主义经济制度的基础，决定着经济制度的社会主义性质 C 公有制是发展所有制多种经济的前提和条件，是发挥社会主义制度优越性的关键所在。 （2） 公有经济的主体地位的衡量标准是什么： 就全国范围而言： 数量标准：公有资产在社会总资产中占优势 质量标准：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 ＊ 国民经济命脉行业和领域：国家安全、自然垄断、公共 产品和服务、支柱产业和高新技术 ＊垄断性产业部门：军工；石油、煤炭、电力、天然气、民航设施；金融、铁路交通、航运、汽车、钢铁、科技、电信；水、电、油、气、暖、公交地铁、公共卫生等 ＊对经济发展起主导作用主要体现在控制力上 （3）如何巩固和发展公有制经济，坚持公有经济的主体地位 ①全面认识公有制经济的含义（基本含义、构成、衡量标准） ②发挥国有经济的主导作用，增强国有经济的活力、影响力和控制力。（关键）（对国民经济命