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第四章 民事诉讼法的基本制度 第一节 基本制度概述 第二节 合议制度 第三节 回避制度 第四节 公开审判制度 第五节 两审终审制度 民事诉讼法的基本制度，是指法院审判民事案件必须遵循的基本操作规程。 基本制度与基本原则不同：基本制度不象基本原则那样抽象和概括，而是一系列具体的规范；基本制度主要是从法院角度作出规定的，主要是规范法院的审判行为的，而基本原则有的是关于法院行为的，有的是关于当事人行为的。 第二节 合议制度 一、概念 指由三名以上的法官组成合议庭，代表法院行使审判权，对案件进行审理并作出裁判的制度。 二、合议制度组织形式合议庭 （一）第一审合议庭组成形式 （二）第二审合议庭的组成形式 （三）再审、重审合议庭的组成形式 三、合议庭的活动原则 四、合议庭与审判委员会 （一）合议庭审判长担任 （二）合议庭成员应始终参与审判活动 （三）合议庭审判活动实行少数服从多数的原则 第三节 回避制度 一、回避制度的概念 二、回避的情形和适用的对象 三、回避的方式和程序 四、我国回避制度的评价 我国的回避制度从根本上讲是非约束性的，如果没有严格的“法官独立审判，只服从法律”，回避制度就形同虚设，现实中存在的审委会定案，院长和庭长批案，使当事人无法知道是否他们与案件有利害关系。更不可能利用回避制度使他们回避。虽然说回避制度在民事诉讼法中是当事人的一项重要的诉讼权利，但该权利的落实仍然有待不断的改革和完善。 第四节 公开审判制度 一、公开审判制度的概念和意义 二、公开审判的内容和要求 三、公开审判在现实中应注意的问题 四、公开的审判的例外 公开审判制度，是指人民法院对民事案件的审理过程和判决结果向群众、向社会公开的制度。 公开审判制度的意义 （1）增强审判活动的透明度，能够促使法官依法公正审判。 （2）公开审判能够促使当事人和其他诉讼参与人如实陈述案情和提供证据。 （3）有利于法制宣传和教育。 根据民事诉讼法的规定有两方面的内容： 1．是向群众公开，允许群众旁听案件的审判活动； 2．是向社会公开，允许媒体对案件的审理情况进行采访和报道 公开审判的要求是：公开审判的案件，除合议庭评议不公开外，整个审判过程均应当公开。依法不公开审理的案件，判决必须公开宣告。 （一）在我国公开审理案件能否对判决结果产生实质性的影响 （二）应否作到法官心证的公开，防止裁判的突袭 我国民事诉讼法规定的不公开审理的案件包括： （1）涉及国家机密的案件。 （2）涉及个人隐私的案件。 （3）法院根据当事人的申请，决定不公开审理的离婚案件和涉及商业秘密的案件。 第五节 两审终审制度 一、两审终审制的概念 二、理论界对于两审终审制提出的改革意见 （一）两审终审制的弊端 （二）审级制度改革的建议 两审终审制，是指民事案件经过两级法院的审理就告终结的制度。 我国法院分为四级：基层法院、中级法院、高级法院、最高法院。在这四级法院中除了最高法院受理第一审案件实行一审终审外，其余的三级法院受理的第一审案件均实行两审终审。 1．A诉B案件中，由于案件比较复杂，该案件被提交给审判委员会讨论。A聘请的代理人是王五，王五的叔叔C是该院院长。B向法院提出要求C回避，问这一申请的理由是否成立？在程序上应如何处理？ 2．王东彪诉刘满仓房屋租赁纠纷一案由丹江县人民法院受理。第一次开庭时，因原告未带有关证据的原件，法庭决定休庭；第二次开庭时，原告在法庭辩论时提出，本案合议庭中的书记员刘河江为被告刘满仓的弟弟，故要求刘河江回避，审判长以法庭调查已结束为由，驳回了原告的回避申请。一审法院判决后，原告以一审法院判决认定事实不清、且程序上违法——刘河江应当回避而没有回避为由，提起上诉，二审法院经审理认为，一审法院的判决认定事实清楚，适用实体法也无不当之处，同时还查明刘河江确实是刘满仓的弟弟。在此情况下，二法院对本案应当如何处理？ 3．1993年7月，原告某工厂与被告某公司签订了买卖打桩机的合同，原告以16万元从被告处买得打桩机一台，双方货款两清。后原告在使用中发现打桩机质量不符合约定标准，便提出退货，被告不同意，原告于同年10月向法院起诉。在诉讼中，原告得知被告已经停产，担心被告无还款能力，提出将打桩机退回，只要被告一个月内退款12万元。被告同意，双方达成协议。法院对这一协议有两种意见：一种认为，此调解协议虽不合理，但符合处分原则，是合法的，法院应予认可；另一种认为，此协议虽系自愿达成，但损害了无过错一方的合法权益，违背了处分原则，法院不应认可。你怎么看待这一问题？ 下列有关辩论原则的说法哪些是不正确的？（??） ?A．辩论权的行使贯穿民事诉讼的整个过程；B．辩