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可持续发展·环境保护·防灾减灾 ——2012年全国环境资源法学研讨会（2012.6.22~25·成都）论文集 浅谈我国水污染控制过程中主要制度的完善 叶媛博 ( 中山大学法学院) 摘要：本文通过对广东省水污染控制过程的介绍，将水污染控制制度的研究集中于总量控制和排污许可 两项主要制度之上，并在与美国《清洁水法》规定的水污染控制制度进行对比研究的基础上，提出了完 善我国水污染控制主要制度的建议。主要包括提高排污许可制度的立法层次；在法律层面上规定总量控 制制度；加强水污染控制的集权管理力度及环境监测工作等内容。 关键词：水污染控制；总量控制制度；排污许可制度 一、我国水污染控制过程—— 以广东省为例 我国的水污染控制主要是一个由上至下的过程。在国家层面上，《水污染防治法》中规定了我 国各项水污染控制制度，国务院及其环境保护部门的各项行政法规、规章进一步明确了制度的内容。 在地方立法层面，各省级、市级单位也出台了落实各项制度的地方性法规、规章和规范性文件。本 章通过对国家相关法律法规、广东省地方性法规及规章的分析，以及对广东省、市级环境保护机关， 广州市重点污染物排放单位的水污染