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评论集萃 从供需双视角看基层普惠金融 支付领域普惠金融发展路径探索 为免手续费的系统内取款业务，降低柜台压力、宣 支付体系是经济金融的重要基础设施，支付体 传服务形象是银行的隐性收益，但由于业务量小， 系所承载的金融服务功能，是其他金融服务得以实 收益显然无法与成本相抵。在成本压力下，银行的 现的基础和保障。同样，支付领域普惠金融的发 业务推介力度明显不足，甚至拖欠服务点人员奖 展，在普惠金融整体发展中具有 “先行性”特点。 励。而该村农民中留守老人多，对使用银行卡心存 长期以来，农村地区的支付服务能力最为薄弱，是 疑虑。服务点管理员 （本村村民）因奖励少，也缺 支付领域普惠金融发展的重点区域。鉴于此，人民 乏积极性。上述原因导致该服务点长期处于维持运 银行自2009 年底开始在全国组织开展农村支付环境 行的状态。问卷调查显示，目前莱芜市1834 家助农 建设工作，这实际上是支付领域普惠金融的一次重 取款服务点中，处于类似 “维持运行”状态的有574 要实践。4 年多的农村支付环境建设工作取得了显著 家，占比31.3% 。 成效，但总体来看，