论美国总统选举人团制度与其政党制度的互塑.pdfVIP

)# 年 ! 月 保 定 师 范 专 科 学 校 学 报 3456 )# 第 卷 第 期 ) ! 3 7 8 9 : 2 ; 7 =2 7 1 : ? @ A 2 B C A 9 D B 7 ; ; A ? A EFG6 ) :F6 ! 【国际政治研究】 论美国总统选举人团制度与其政党制度的互塑 张 鸷远 $ 保定师范专科学校 政法管理系，河北 保定 # ! % 摘 要：总统选举人团制度，是美国独创的选举国家领导人的制度。美国政党的出现，使总统选举人 “ ” “ ” 不再具有原始的独立性，而变成了政党的工具；美国实行 总统选举人团 和 赢者通吃 的选举规则，这种 选举制度有利于大党而不利于小党，从而产生和维护了两党制，在共和党和民主党两大党中，则更有利于 共和党。 关键词：美国；总统选举人团制度；政党制度；互塑 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： $ % 1.0 2 !- + ,.-, )# ! + !# + * 美国总统选举并不是全民直接选举，而是间接选 想’ , ( .- 。随之，党派联盟便在国会中发展壮大起来，国会 举。选民直接投票选举总统选举人，再由选举人投票选举 中的联邦党人和反联邦党人开始分别推荐各自的总统 总统 从而形成了美国特有的总统选举人团制度。美国的 候选人。 年总统大选，托马斯 ·杰弗逊和阿隆 ·波 !- “ ” 总统选举人团制度 是当今世界所特有的。总统选举人 尔得票相等，按照宪法由众议院选一个总统。结果选了 团制度的创立，是在美国建国初期的具体历史条件下，民 杰弗逊，不过是在一系列政治交易以后尝试了*/ 次才 主激进与保守观念的激烈斗争和相互妥协的产物，是参 得出这一结果。为此， 年通过了宪法第 修正案， !-, !) 选者为了平衡各州与国家权力分配相互让步的结果。 修改选举总统的办法。这一修改，主要是变成每个选举 美国总统选举人团为政党创造了活动的天地，也为 人投两票，一票投给总统，另外一票投给副总统。 政党提供了存在的前提；政党的发展使设立选举人团的 !-, 年得到各州批准的宪法修正案，成为总统选 最初目的不能实现，而选某一政党的候选人。选举人团 举制度上的第一次重要改革，它的意义不仅在于避免了 制度的发展，稳定了美国的两党制，支持民主党和共和 同一政党候选人在选举中撞车，而且在于为政党政治介 党轮流执政。 入总统选举作出了一种体制上的安排’ . ( 。原始宪法中没 有规定政党在宪政中的位置，直到今天也没有，但第 !) 一、政党的发展 条宪法修正案则认可了政党政治。在新的投票程序下， 对总统选举人团制度的影响 政党必须首先对各自的总统和副总统候选人进行区分， 美国的宪法从来没有承认过政党的存在，而且开国 总统竞争也就变成了政党的竞争。选举人团在政党政治 ’ !( )*) 的作用下，丧失了政治上的独立性，变成了政党斗