道路运输行政执法中的行政强制问题研究.pdfVIP

·108 · 北 方 交 通 20 12 道路运输行政执法中的行政强制问题研究 朱鸿娟 ( ， 110003) 辽宁省交通厅运输管理局 沈阳 : 、 ， ， 《 》 摘 要 阐述了行政 强制的基本概念 设定依据和种类 并针对道路运输行业管理 的实 际 分析 行政 强制 法 ， 。 对道路运输管理的影响及在道路运输行政执 法 中行政 强制的应用问题 着力解决道路运输行政执 法难问题 : ; ; 关键词 道路运输 行政执 法 行政 强制 中图分类号:U492 文献标识码:B 文章编号:1673 － 6052 (2012)10 － 0108 － 03 20 12 1 1 ，《 》 ， ) ; 年 月 日 行政强制法 正式实施 这 组织 实施的强制行为 是一部规范行政强制措施和行政强制执行的设定及 (4 )应当有具体的行政强制措施的设定。 ， ， 1． 2 实施程序 促进和监督行政机关依法履行职责 保护 行政强制执行的认定要素 、 。 ， : 公民 法人和其他组织合法权益的法律 它明确规 认定行政强制执行 应当同时具备以下要素 、 、 、 (1) ， 范了行政强制措施的设定权 种类 实施主体 实施 应当是强制履行行政决定的行为 即先有 ， ， ; 程序和行政强制执行程序 兼顾公民权利和行政权 行政决定 再有执行行为 ， ， (2) ， 力 对行政强制权规范和保障并举 确立了行政强制 是应当由当事人自己履行的执行行为 当 合法、 、 、 事人不履行的， ， 适当 教育和强制相结合 正常程序等基本原 可以是强制当事人自己履行 也可以 ， ， ; 则 统一了实施行政强制的基本规则 有利于解决行 由行政机关代履行 “ ”、“ ”、“ ” (3) 政执法实践中行政强制 乱 揽 软 等突出问 实施主体是有强制执行权的行政机关或者 ， ， ; 题 为行政执法人员提供了法律依据 明确了执法界 行政机关申请人民法院强制执行 ， 、 ，