韩国违宪审查制度研究及启示.pdfVIP

第 24 卷第 5 期 延 边 党 校 学 报 Vol . 24 , No. 5 2009 年 10 月 Journal of Yanbian Party School Oct. 2009 韩国违宪审查制度研究及启示 金 　红 　梅 ( 延边大学法学院, 吉林 　延吉 　133002) 　　[ 摘 　　　要] 韩国宪法法院作为违宪审查机关 , 为保障宪法权威和国民的人权起了非常重要的作用 。实践表明, 宪法法院是彰显国家正义和民主权利的最终裁判者 , 它担负着维系国体政局的重大职责 。它对尚处于起步阶段的我国 违宪审查制度建设具有很大的启发和借鉴所值 。 [ 关 　键 　词] 违宪审查;韩国宪法法院;启示 [ 中图分类号] C9 12 . 68 　[ 文献标识码] A 　[ 文章编号] 1009 —9352( 2009) 05 —0088 —03 　　违宪审查是指享有违宪审查权的国家机关通过法定 理案件时有约束力 。 程序 , 以特定方式审查和裁决某项立法或某种行为是否合 1. 3 　宪法法院的组成 宪的制度 。其 目的在于保证宪法实施 , 维护宪政秩序 。韩 宪法法院由9 名法官组成 ,这些法官当中 3 名由总统 国于 1988 年实行的违宪审查制度是在总结宪政经验和借 任命 , 3 名由大法院院长任命 , 另外 3 名由国会任命 。法 鉴国外合理经验基础上确定的制度 ,在实践中为保障宪法 官任期为 6 年 ,依法可以连任 , 退休年龄为 65 岁( 除法院 权威和国民的人权起了非常重要的作用 。这对于尚处于 院长为 70 岁以外) 。法官的资格要求是 :年满 40 岁以上 , 起步阶段的我国违宪审查制度建设而言, 具有很大的启发 从事下列各项中的一项事业 15 年以上者 :( 1) 法官、检察 和借鉴价值 。 官、律师;( 2) 具有律师资格的人在国家机关 、国家公营企 业体 、政府投资机关等其他法人中从事法律业务者;( 3) 具 有律师资格的人在公认的大学中具有法学助教授以上的 　　1 　韩国违宪审查制度 职称者 。 　　1. 1 　韩国违宪审查制度发展的历史沿革 宪法规定了作出决议的法定人数 :作出法律违宪 、弹 韩国在 1988 年创建了宪法法院, 作为保障宪法实施 劾 、解散政党或宪法诉愿判决时至少需要九名法官中的六 的专门机构 ,通过建立特别的宪法裁决程序对有关宪法的 名一致通过 ,但是关于政府部门之间权限争议的决议仅仅 问题进行裁决, 以保护宪法和国民的基本权利 。韩国在不 需要简单多数法官意见即可作出。宪法法院的组织体系 同的历史时期采用过不同的宪法保障制度 。1948 年宪法 包括宪法法院院长 、法官会议 、宪法研究官、宪法法院事务 采用司法审查制度 ; 1960 年曾设立宪法法院, 1972 年宪法 处等 。宪法法院院长经国会同意由总统任命 ,代表法院管 和 1980 年宪法曾规定设立宪法委员会 。宪法法院 20 多 理宪法法院事务 , 指挥 、监督所属公务员并行使表决权 ;法 年经验证明 :在维护宪法和保障人权方面 , 韩国宪法法院 官会议由全体法官组成 ,主要讨论有关宪法法院规则的制 起到了重要作用 。 定与修改 、预算要求 、预算费支出与决策的事项 、事务处长 1. 2 　韩国宪法法院的性质和地位 的任免提请与宪法研究官及 3 级以上公务员任免事项等 ; 韩国宪法法院是宪法保障机