韩非《用人篇》之法治思想.docVIP

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韩非《用人篇》之法治思想.doc

《用人》 闻古之善用人者,必循天顺人而明赏罚。循天,则用力寡而功立;顺人,则刑罚省而令行;明赏罚,则伯夷、盗跖不乱。如此,则白黑分矣。治国之臣,效功于国以履位,见能于官以受职,尽力于权衡以任事。人臣皆宜其能,胜其官,轻其任,而莫怀余力于心,莫负兼官之责于君。故内无伏怨之乱,外无马服之患。 韩非的思想当然尤其时代局限和制度局限。但是其思想的闪光点直到今天仍有重大意义。 韩非并非主张重刑主义。而非常强调法本身的合法性、合理性。循天顺人,从今天的法学理解来看,就是强调立法必须符合自然与社会的基本规律,而且必须认真研究人性。法律需要规范人的行为,但不能建立在完全漠视扭曲人性的基础上。“可为之赏,设可避之罚”:是法律实践理性的重要表述。法不责众的道理正基于此。 这样的法律只能有两种结果:要么无法实施形同虚设;要么强力推行严刑峻法。   明君使事不相干,故莫讼;使士不兼官,故技长;使人不同功,故莫争。争讼止,技长立,则强弱不觳力,冰炭不合形,天下莫得相伤,治之至也。   释法术而心治,尧不能正一国,去规矩而妄意度,奚仲不能成一轮;废尺寸而差短长,王尔不能半中。使中主守法术,拙匠守规矩尺寸,则万不失矣。君人者能去贤巧之所不能,守中拙之所万不失,则人力尽而功名立。 法术与心治:这对词很有讲究。法术其实就是正式颁布的明确的行为规范。凭借个人的智慧、良心、好恶当然也可以实施管理,但是不能长久稳定。即便是圣贤智者也有人性局限。圣贤治国为什么不可靠?法治从来就不追求最优、最善的制度,而是最不差,恶性最小的制度。 “万不失”——正是法治追求的状态。法治不依赖最聪明、最贤德的人执掌权柄。拙匠、中主只有守法,中规中矩也可以实现稳定的统治。但是法家思想的悖论就是,法家统治的前提是君主守法,而君主恰恰是最不容易守法的人。在民主制度没有建立完善的时候,无论古代还是现代,这都成为法治的死结。 明主立可为之赏,设可避之罚。故贤者劝赏而不见子胥之祸,不肖者少罪而不见伛剖背,肓者处平而不遇深谷,愚者守静而不陷险危。如此,则上下之恩结矣。古之人曰:“其心难知,喜怒难中也。“故以表示目,以鼓语耳,以法教心。 “上下之恩”:说的是君臣关系的问题。韩非子通篇所论的一个重点问题。有一种误读:认为韩非在处理君臣关系上,强调君臣关系的对立,猜忌、防范、利用等阴谋之术成为重点。法治中的君臣关系有阴谋也有阳谋,韩非在此认识到了实际政治的阴暗面。这对现代政治也同样适用。但是法治是以阳谋,也就是“可为之赏,可避之罚”的法术,作为调整君臣关系的首要行为准则的。政治交易、政治阴谋即使在现代最成熟的民主法治国家也屡见不鲜。但是谁也不能否认的事实是:不断完善的正式制度可以将政治中的丑恶减到最小。   君人者释三易之数而行一难知之心,如此,则怒积于上而怨积于下。以积怒而御积怨,则两危矣。   “明主之表易见,故约立;其教易知,故言用;其法易为,故令行。三者立而上无私心,则下得循法而治,望表而动,随绳而断,因攒而缝。如此,则上无私威之毒,而下无愚拙之诛。故上居明而少怒,下尽忠而少罪。” ——表易见,教易知,法易为:这三易实际是从立法角度,对法治推行提出的基本要求。而且还要求“三者立而上无私心”才能实现。那么什么的私心呢?可能包含这样几种内容:1.君主需要执法公平,不能偏私。最容易偏私的也就是皇亲贵胄或者是自己喜欢的人。2.君主个人的意志不能凌驾于正式规则之上。因人、因事或者因一时好恶而轻易变更法律或者虚置法律。

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