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傀!竺丝堕:塑塾鱼堕
碳关税对我国农产品出口的影响研究
一何解定李秀
摘要:随着全球气候变暖,减少二氧 关税。 极影响
化碳排放成了多国政府的共识。发达国家 在2009年11月24目的欧盟成员国碳关税对我国农产品出口贸易是一
为了渡过经济危机。以环境保护为名.行 环境部长非正式会议上。法国单方面提出 把“双刃剑”,既有积极作用,又有消极作
贸易保护主义之实,提出征收碳关税。碳 将从2010年开始对从那些在环保立法方用。积极作用主要有以下几方面:
关税的实行.必将对我国农产品出口产生 面不如欧盟严格的国家进口的产品征收 1、有利于促进我国农业产品结构的
一系列影响。文章分析了碳关税壁垒的特 “碳关税”。 优化。当前,我国农产品出口经营的专业
征.并根据我国农产品出口的现状,探讨 碳关税从本质上说是为了保护全球 化、规模化、集团化不高,生产、加工出口
了发达国家设置碳关税壁垒对我国农产 气侯.但目前成了发达国家设置的绿色贸 没有实现一体化.同世界各国的国际标准
品出口的积极和消极影响.最后提出了相 易壁垒.是一种变相的贸易保护主义.它 互认合作不够,“低碳”标准一旦实行,我
应的政策措施. 呈现出以下几个特征。 国不能达标的高污染的企业将被淘汰。农
关键词:碳关税:贸易壁垒;农产品出 第一,形式上的合法性。控制碳排放 药、化肥含量高的农产品就很难进入国际
口:应对措施 是全球、全人类共同利益。根据WTO法市场。为促使我国农产品顺利进入国际市
近年来.在全球气候变暖的大环境 律框架征收碳关税属于WTO条款允许场,提高农产品的出口量,我们必须根据
下.保护气候安全成为国际社会共同的 保护的范畴.在形式上具有合法性。但发 国际市场的需求.加快调整农产品的产业
目标,世界迎来了低碳经济时代。但是, 达国家向发展中国家产品征收“碳关税”. 结构。大力发展绿色农业。优化农业产品
一些发达国家却以环境保护为名.行贸 并不是为了保护环境.而是以保护环境之 结构。
易保护之实.提出要对发展中国家征收 名。行贸易保护之实。 2、有利于我国农业科技的进步。随着
碳关税。 第二.覆盖面的广泛性。碳关税征收 我国经济的发展.我国农产品的生产技
一、碳关税的特征 的矛头直指高二氧化碳排放产品.覆盖范 术在不断地提高.农业科技的创新也有
“碳关税”是指对高耗能的产品进口 围非常广泛.几乎涵盖了整个贸易领域。 了一定的进步。但我国当前的农业生产
征收特别的二氧化碳排放关税。它主要 其中受碳关税影响最大的行业主要包括 技术水平与发达国家相比.仍有很大的
针对进口产品中的碳排放密集型产品. 造纸、钢铁、水泥、化肥、玻璃制品业、化 差距。我国农产品要突破碳关税的阻碍,
如铝、钢铁、水泥、玻璃制品等产品征收 工、五金、包装等行业。 通过发达国家的各种检测项目.就必将
的关税。 第三.保护方式的隐蔽性。“碳关税” 促使我国政府和农业企业加大农业科技
“碳关税”最早由法国前总统希拉 壁垒是将气候变化问题与贸易问题捆绑 投入,进行农业科技创新,促进我国农业
克提出.用意是希望欧盟国家针对未遵 在一起.其目的是发达国家为了阻止发展 科技的进步。
守《京都议定书的国家课征商品进口 中国家的产品进入本国市场.以达到贸易 3、有利于我国农业的可持续发展。纵
税.以避免在欧盟碳排放交易机制运行 保护的作用。因此.碳关税是一种隐蔽于 观历史.当代全球气侯变化80%的贡献
后。欧盟国家所生产的商品遭受不公平 具体的贸易法规规定、国际公约中。使贸 是由工业化国家上百年过度排放造成
之竞争。 易保护主义更具隐蔽。 的.但他们目前基本渡过
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