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!#$% ’(#)*$(+, - 理论视点
替代国制度问题及我国企业
对策研究
#吴丹波 王胜伟
!
摘 要 我国是国际上最大的反倾销受害国,西方国家往往视我国为非市场经济国家,进而在倾销的认定上采用替代国制度,
《 》
而 中国入世议定书 第 条规定的替代国制度使得我国企业处于十分不利的境地。本文将分析反倾销法律制度中
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的非市场经济国家和替代国制度的内容,以探讨替代国制度的不合理之处,并就我国如何应对国外的反倾销之诉提
出相关之策。
! 《 》
关键词 反倾销;非市场经济国家;替代国;中国入世议定书
! 中图分类号 %’’( ’ ! 文献标识码 ) ! 文章编号 #**+ , $*’- . ’**+ / *0 , * #01 , *’
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作者简介 吴丹波,南昌大学法学院讲师,主要从事经济法与金融法研究;江西 南昌00**-1
( )
王胜伟,华东交通大学经济管理学院经济系助教,硕士,研究方向为经济法、国际经济法。 江西 南昌00** #0
一、非市场经济问题及替代国制度 国的标准也各异。美国选择替代国时主要考虑下面两个标
() ()
准: 与非市场经济国家经济发展水平相当; 是调查产
# ’
一产品是否构成倾销主要从以下几方面考虑:产品的正
品的主要生产商。而欧盟选择替代国主要侧重于部门的相似
常价值与出口价格的高低比较,是否具有损害以及二者之间
“ ” 性,一般不考虑各国的经济发展水平。如#B’ 年欧共体在裁
是否具有因果关系,而其中的价格比较必须在 正常贸易 过
决中国对欧共体出口的氯化钡倾销案件中,将美国作为中国
程中比较得出,如果是非正常贸易中所形成的价值则不能用
的替代国。在选定替代国后,就以替代国价格作为正常价值
来比较。所谓非正常贸易主要是指非市场经济国家 ( —
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来进行比较,显然在这种情况下极易被认定为倾销。
56789: 9;3435 ;3=4:7 )中所形成的价值。非市场经济国家通
替代国的方法从肯尼迪回合谈判结束后首次使用至今
常是指实行公有制和计划经济,企业的生产、销售活动和产
一直颇受争议,其不合理性尤其是在运用中对社会主义国家
品价格由政府决定,货币不能自由兑换的国家。西方国家认
的歧视性是显而易见的。各国经济发展的水平相差很大,以
为非市场经济国家中政府控制生产、销售、定价等,企业没有
任何一个国家去代替另一个国家都是难以做到公平
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