美丽乡村建设之随想--我读《美丽乡村建设指南》国家标准.pdfVIP

Hot Issue 本 期 关 注 美丽乡村建设之随想 ——我读《美丽乡村建设指南》国家标准 ● 李正权 一 景色，浐河两岸水草茂盛，鲜花盛开， 也够美丽的了。 坐在书桌前，透过落地窗望出去， 作为居住地，乡村与城市可能是一 尽是高楼大厦。虽然那高楼大厦之间也 个对立面。城市拥挤，乡村空阔；城市 有树木、草坪，但依然给人沉重的压抑 繁华，乡村朴实；城市污染，乡村自然。 感。于是，人们就怀念那梯田层层、绿 乡村居民以农牧渔业为主，而农牧渔业 树炊烟的乡村。人类是从乡村走出来的， 都需要广阔的土地，因而人口密度小， 对乡村自然有一种难以割舍的情怀。发 对自然的依存度高。在城市呆久了，从 达国家的人，只要有了钱，就尽可能把 那钢筋水泥的逼狭空间走出，来到乡村， 家搬到乡村去。中国还不发达，乡村的 就会感到那真是一个广阔天地，于是就 人想往城里跑，因为城里可以赚钱，但 会情舒意爽，就会生出诗情画意，就会 那些先富的人却已经想方设法要在乡村 站在那田间地头放声高歌“在那桃花盛 建别墅了。 开的地方……”抒情。不过，这只是城 当人类脱离了最早的游牧的原始状 里人的感受，有点像鲁迅在小说《风波》 态后，开始定居，就有了乡村。我曾去 中挪揄的一样：“河里驶过文人的酒船， 中国社会的基础。几千年的封建制度， 过西安半坡遗址，那是距今 6 000 多年 文豪见了，大发诗兴，说，‘无思无虑， 让中国的农业生产手段落后，生产水平 的乡村，却已经具有现代乡村的各种功 这真是田家乐呵！’” 低下，农民生活不能温饱，无法接受最 能。虽然那时的乡村还称不上“美丽”， 真正走进乡村，在那儿住上一段时 基本的教育和医疗保健，身体病弱，文 人们居住的还只是小小的茅草屋，甚至 间，你才知道，乡村往往并不那么“美 化落后，乡村日益凋敞。早在 20 世纪 还没有床、没有桌、没有家具，更不可 丽”。 二三十年代，梁漱溟、晏阳初等先贤就 能有商场、剧院之类，人们的生活也相 提出了乡村建设的课题，并进行了各种 当原始、相当艰苦，但还是表明人类已 二 各样的实验，一时寓为大观。可惜，在 经进步到一个新的文明阶段了。站在半 那个内外交困、经济十分落后的年代， 坡遗址的山坡上，想像当年半坡四周的 中国是传统的农业大国，乡村是 幻想从枝节问题上入手来改造传统的乡 18 6 有“美丽”，现代化就是片面的，就像 一个人瘸了一条腿。正因为如此，美丽 乡村建设提上了党和政府的议事日程。 早在 2005 年 10 月党的十六届五中全会 上，就提出建设社会主义新农村的重大 历史任务，并提出了“生产发展、生活 宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 的具体要求。2007 年 10 月，党的十七 大提出“要统筹城乡发展，推进社会主 义新农村建设”。2012 年 11 月，党的 十八大又提出努力建设“美丽中国”的 任务，美丽乡村就是其中重点。接着， 2013 年中央 1 号文件提出要推进农村生 态文明建设，努力建设美丽乡村。国务 院农村综合改革办公室、农业部等部门 也纷纷出台相关政策，启动美丽乡村建 设试点。随着美丽乡村建设的不断推进， 涌现出了一批美丽乡村建设典型。 三 近年来，我国的标准化建设有了新 的进步，标准化工作者不再把眼光局限 于产品（特别只是硬件产品）上，对社 会的需要已经有了相当的敏感，能够紧 紧跟上时代的步伐，为经济社会发展中 出现的新事物提供标准化服务。 美丽乡村建设是中国特色社会主 义现代化建设的一件大事。从质量管理 村，进行所谓的乡村建设，只能以失败 本上解决了温饱问题，一些乡村也已经 的角度来看，做任何事都要有目的（方 告终。解放后，又幻想通过合作化、人 “美丽”起来了。但是，中国至今仍然 针），有目标，有资源，有职责，有程序， 民公社化来建设乡村，结果又是失败。 是农业大国，农村户籍人口超过人口总 有监视，有测量，有改进。而这些都需 当年，笔者作为知青，在一个小山村呆 数的一半，“三农”问题依然困扰着中 要有相应的标准来规定。GB/T 32000- 了将近三年，对乡村的贫困落后有着切 国的经济社会发展，绝大多数乡村依然 2015《美丽乡村建设指南》的发布和实 身体会。连饭都吃不饱，何论“美丽”！ 不那么“美丽”，不少乡村依然贫困、 施，对促进美丽乡村建设具有推进作用， 改革开放，首先从乡村开始，其根本原 破败。在 GDP 主导下，一些乡村还受 肯定是一件大好事。在美丽乡村建设中， 因就是因为农业太落后、乡村太破败、 到严重的工业污染，甚至满目疮痍。 引入标准化管理的理念和手段，对于指 农民太苦了！ 中国要现代化，不可能只是城市的 导和引领美丽乡村建设，提升美丽乡村 经过三十多年的改革发展，农民基 现代化