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- 2015-08-02 发布于安徽
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教育纵横谈
观察与探索
农村中小学教师培训 究竟谁“埋单”?
熊效军
湖(北郧县教育局 !!#$$)
近日,笔者在农村中小学发现, 话,农村中小学教师工资还处于低水 学校,安排参加新课程培训,谁都不
农村中小学教师参加继续教育培训 平,普遍较低。以鄂西北郧县为例,去 愿意去。
后,培训费、教材费、住宿管理费等无 年县财政共划拨教师工资!#$ 万 一位农村初中校长算了一下学
法报销,多的有上千元,少的也有二 元,年工资不到%## 元。除去医疗保 校收支账。该校共有学生’#() 人,按
三百元,时间长的达半年之久,时间 险、失业保险、防汛费、报刊费等,年 “一费制”标准,每人每学期收取 %)#
短的也有一月余,一位农村初中教师 可支配收入将近### 元,减去生活 元,共收经费$#*!+) 万元,除去初中
说:“像这样培训经费报销不了,今后 费,所剩不多。 学生定期规定的黑白版教材费用
谁也不愿意参加培训了”。这位教师 从 “谁受益、谁负担”这个角度 ’%*) 万元之外,剩*%+) 万元。以前
的说法可谓道出了绝大部分农村中 讲,参加培训,教师个人获得知识,素 三年经费支出平均数为标准,每半年
小学教师的心里话。 质有所提高,取得了好处,教师本人 学校要支出水电费 万元 办公费
’*( ,
目前农村中小学教师素质相对 应该承担培训费用。但教师个人收益 万元,书报费 万元,电话邮政
%*! #*+
而言还普遍较低。有些是民师、简师, 不是为了自己,而是为了教好学生, 费 万元 业务费 万元,药品购
#*( , ’*)
有些是中师、幼师;有些地方为了满 提高教育质量,所以教师个人不应承 置及设备维修费 万元,课桌及校
%*)
足初中教学需求,拔高使用教师,把 担全部费用。正如前面一位教师所说 舍修缮费’*! 万元,共计 %%*+ 万元,
部分中师、幼师毕业的中专生调到初 的,如果让教师个人负责培训费用, 支大于收,缺口’*)’) 万元。据调查,
中任教。基础教育课程改革逐步推 教师参加培训的积极性必然降低,结 试行 “一费制”后,农村中小学公用经
进,新课程对教师提出了新的要求。 果受害的是农村学生,是农村教育, 费更捉襟见肘,有些学校已经被停
很显然加大农村中小学教师培训力 是广大农民。 电、停水,学校万般无奈只有调整作
度势在必行,否则影响的是一代或几 中小学校:左右为难 息时间,推迟早自习,提前晚自习,甚
代人。那么,农村中小学教师培训应 据一位农村初中校长介绍,去年 至取消早晚自习,或者让学生买蜡烛
该由谁 “埋单”了? 实行 “一费制”以前,学校经费还比较 上自习,有些学校连教学用的粉笔也
教师:工资太低 宽裕,教师无论参加何种培训,所有 是按支分发。在这种情况下,让学校
一位小学教师说,农村教师工资 费用由学校全部报销,教师参加培训 解决教师培训经费实在是勉为其难。
本来偏低,再加上几百上千元培训费 的积极性很高,教师素质提高也很明 教育教学改革不断加快,教师尤
用,实在无力负担,这种做法于理不 显,但现在不行了,试行 “一费制”后 其是农村教师不学习、不培训,很难
通,城市的教师培训费用都是学校全 学校经费紧张,培训费用不能及时核 跟上教育改
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