调结构重包容扎实推进县域经济协调发展.pdfVIP

调结构重包容扎实推进县域经济协调发展 中共高密市委高密市人民政府 高密市位于山东半岛与内陆结合部，东临国际旅游名城青岛，西依世界风筝 都潍坊，面积1526平方公里，辖13个镇街区、960个行政村(居)，人口86．9 万人，是国务院批准的山东半岛沿海开放重点县市之一、山东省政府实施半岛城 市群战略重点扶持城市、青岛城市区副中心城市。 近年来，高密市坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以结 构调整为主攻方向，以建设富强和谐现代化中等城市为目标，抓住山东半岛蓝色 经济区上升为国家战略的重大机遇，加快推动新型工业化、农业产业化、服务业 高端化、环境生态化、城乡一体化进程，实现了全市经济社会又好又快发展。2010 年，完成地区生产总值328．3亿元，增长13．3％；实现地方财政收入18．4元， 增长29％。2011年上半年，完成地区生产总值193亿元，同比增长11．5％；实 现财政总收入19．19亿元，增长26．1％。在第十届全国县域经济基本竞争力和科 学发展评价中位居77位。 一、调整产业结构，增强内生动力，推动经济跨越发展 1．坚持工业立市、企业兴市，科学发展工业经济。经过多年的积累和发展， 截止2010年底，全市已拥有各类企业4800多家，其中规模以上企业625家，工 业经济总量达958亿元。转方式、调结构成效明显，“高新技术产业化、传统产 业高新化”步伐加快，依托规划建设的孚日光伏、豪迈装备、银鹰新材料、荣吴 汽车、康达环保、海宇鞋业“六大产业园”，光伏、装备制造、节能环保、生物 科技等高新技术产业和战略性新兴产业迅速崛起，全市国家级高新技术企业发展 到17家，高新技术产业企业108家，2010年实现高新技术产业产值224．7亿元， 同比增长37．40／0。全市共有孚日股份和豪迈科技两家国内主板上市企业，惠影科 技在美国纳斯达克市场挂牌上市，沃得格伦和泰华食品两家公司在天交所挂牌交 易。大力改造提升传统产业，纺织服装、机械制造、食品加工、制鞋、劳保等传 统产业向集群化、高新化方向聚拢发展，棉纺织业进入山东省十大产业集群，先 后被评为中国家纺名城、中国鞋业生产基地、山东省纺织服装产业基地、山东省 制鞋业基地。 2．以融入青岛城市群为基本定位，科学发展城市经济。高密市交通便利，高 速公路、电气化铁路四通八达，距青岛机场和青岛港仅40分钟车程，是连接山 东省会济南和山东半岛东部沿海地区的交通枢纽。立足独特的区位优势，先后投 资50多亿元用于城市建设管理，城市的载体和吸纳功能日趋完善，品位和档次 1 59 不断提升。我市建成区面积达到42平方公里，被评为“山东省中等城市”，城区 绿化总面积达1321．6万平方米，建成区绿化覆盖率达到35．6％，绿地率31％， 先后建成南湖植物园等5个能容纳万人的城区公园以及24处街头游园，被山东 省政府授予“省级园林城市”。 3．紧密依托青岛港口经济，大力发展现代服务业。规划建设了姜庄商品、朝 阳铁运、胶河疏港、晟绮通关等“四大物流园区”和钢材、木材、齐鲁纺织服装 城等“六大专业市场”。“四大物流园区”已引进香港佰润达机械物流园、半岛姜 庄物流园等20多个物流项目，总投资额100亿元以上，成为产业转型升级的优 势载体。加快中央商务区建设，大力发展金融保险、商务办公、信息咨询、创意 研发等高端服务业和休闲娱乐、高端地产等生活性服务业，初步形成了潍坊、青 岛两市中间地带金融、商务、商贸和信息的核心节点。 二．注重包容增长，扎实推进城乡统筹协调发展 1．以城乡联动、工农互动、统筹发展为重点，扎实推进新农村建设。以打造 财政亿元镇为目标，以产业发育和集中居住为重点，加快推进“一园一场一区” (工业园、集贸市场、集中居住区)建设，小城镇承载和集聚功能明显提升。大 力实施饮用安全水、农村硬化道路“村村通”工程，自来水、硬化道路、有线电 视通村率均达到100％。围绕种植业、林业、畜牧业三大优势产业，加快发展高 端、品牌、特色农业。全市绿色无公害种植面积达25．3万亩，林木总蓄积量380 万立方米，森林覆盖率达到38％；畜牧规模养殖场区达1801处，总产值突破40 亿元，被国家确定为“全国生猪养殖调出大县”和“肉奶牛优势产区”，农业龙 头企业发展到466家，年加工能力达到172万吨，带动生产基地90多万亩。 2．大力发展社会事业，统筹经济社会发展。重点健全完善教育、文化、卫生 “三大体系”，构筑养老、就业、保险